열린사회시민연합 22기 정기총회 회의록

○ 일시: 2019년 2월 27일 19시

○ 장소: 서울시NPO지원센터 1층 대회의실

<제 1부> 개회식

1. 개회식 선언 및 사회 : 최규환 회원

2. 대회사 : 경은아 공동대표

3. 내빈 및 참석자 소개

내외빈 : 이숭규고문, 박홍순고문, 본회 회원들과 수탁기관 은평신나는애프터센터 활동가들, 강동송파시민회 회원들과 활동가들, 구로시민회 회원들과 활동가들, 동대문시민회 회원들과 활동가들, 북부시민회 회원들과 활동가들, 은평시민회 회원들과 활동가들, 서대문마포 해뜨는집사업단 회원

4. 축사 : 이숭규고문, 박홍순고문

5. 아름다운회원상 시상식

시상자 : 이숭규고문

수상자 : 조길래, 김경진, 김규식, 조선행, 최서준

<제 2부> 본회의 : 의장 이동규 공동대표

1. 서기선출

회의 서기로 총준위에서 추천한 이슬비 회원을 만장일치로 선출함.

2. 성원보고

김명숙 회원이 성원보고를 함. 총회정회원 총원 109명 중 직접출석 44명, 위임출석 29명으로 의결정족수 과반수를 초과하여 총회성원이 성립되었음을 의장이 선포함.

3. 회순통과 : 총회 자료집에 실린 순서대로 회의를 진행키로 함.

4. 2018년 사업보고 : 21기 사업보고를 본부 및 해뜨는집 사업단, 5개지부, 수탁기관 순으로 사무차장, 각 지부 사무책임자, 센터장이 각각 보고함.

5. 감사보고: 이국진 회원이 대독

1) 회계 및 재정 감사에 대한 의견 (김장호)

(사)열린사회시민연합 사무처의 일반회계와 사업회계 결산서를 감사하였습니다. 감사는 질문과 답변, 회계기록과 관련증빙의 대조, 확인 등으로 이루어졌습니다.

2018년 예산 계획에 따라 사업비가 적절히 집행되었음을 확인할 수 있었으며, 회계 관련 각종 서류들도 잘 구비되어 있었습니다.

특히 회계프로그램 도입과 운영을 통해 보다 정확성과 효율성을 갖춘 회계 관리체계를 구축하고 있다는 점이 2018년의 가장 큰 성과로 보입니다.

열린사회시민연합 또한 여타의 비영리단체들과 마찬가지로 운영상 어려움을 안고 있습니다. 일반후원금 수입과 박람회자료집 판매수입으로 하반기 재정에 도움이 되었으나, 회비수입이 감소하고 운영비용이 증가하는 현실을 극복할 방안을 마련해야 조직을 안정적으로 운영할 수 있을 것입니다. 2019년은 합리적인 대안을 모색하는 한 해가 될 수 있기를 바랍니다.

2) 사업에 대한 의견 (허욱)

2018년 (사)열린사회시민연합의 기조는 사업의 확장 보다는 내실을 기하고 안정화에 힘쓰며 창립 20주년을 맞아 과거 활동들을 되돌아보고 앞으로의 큰 흐름과 방향을 모색하는 것이었고 각 기관은 조직의 역량과 상황에 맞추어 활동했다고 판단됩니다.

이사회, 집행위 등 각 회의체의 원활한 운영과 논의구조를 확인하였습니다. 조직의 진단과 비전 모색을 위한 공론장이 진행되지 못한 점은 아쉬웠으나 해뜨는집사업단협의회 모임 재개, 집행위 대상 교육 진행 등은 조직의 안정과 내실을 위한 노력의 결과로 보입니다.

제17회 전국주민자치박람회는 촉박한 기간과 과정상의 많은 어려움에도 불구하고 높은 관심 속에 의미있는 성과를 얻었습니다. 2019년에는 변화하는 시대와 주민들의 요구에 부합하는 새로운 방식과 열린사회 공동사업으로서의 의미를 담을 수 있기를 바랍니다.

한 해 동안 어려운 상황 속에서도 열린사회시민연합을 이끌어 온 활동가들의 노고와 회원님들의 관심에 고마움을 전하며 이상으로 감사 소견을 마칩니다.

6.안건토의

안건1) 21기 결산안 승인의 건

2018년도 결산안을 송미령 사무차장이 보고함.

재무상태를 유동자산, 비유동자산, 부채, 자본으로 보고함.

21기 결산 내역으로 일반회계 수입 61,990,720원 지출 61,990,720원,

특별회계 수입 82,633,000원 지출 82,633,,000원,

총수입 144,623,720원 총지출 144,623,720원 보고함.

결산안에 이의가 없음을 확인하고 박수로 만장일치로 승인함.

안건2) 공동대표 선출에 관한 건

임시의장으로 최규환 회원 선출.

이사 경은아, 이동규의 임기는 2018년 2월 28일로 만료인바, 2019년 2월 28일자로 새로운 대표자를 선출하기로 함.

이광흠 회원의 대표추천 제안. 총회준비위원회에서는 22기를 이끌어갈 공동대표로 경은아, 이동규 회원을 추천하였음. 위 피선자는 2019년 2월 28일자로 취임하기로 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의로 의결함.

새로운 대표자가 선출됨에 따라 이동규 공동대표를 의장으로 하여 회의가 속개됨.

안건3) 감사 선출, 고문 위촉, 이사회 구성에 관한 건

총회준비위원회를 대신하여 이광흠 회원이 추천 제안함.

1) 감사 (2명) : 허욱(사업감사), 김장호 (회계감사)

2) 고문 (7명) : 효림, 심성구, 김택성, 김정남, 이숭규, 유종순, 박홍순

3) 등기이사 (5명) : 경은아(강동송파시민회 대표), 이광흠(구로시민회 대표), 임정심(동대문시민회 대표), 이동규(북부시민회 대표), 이국진(은평시민회 대표)

4) 비등기이사 (2명) : 최규환(강동송파시민회 대표), 조윤서(동대문시민회 운영위원)

감사 허욱 김장호, 고문 효림, 심성구, 김택성, 김정남, 이숭규, 유종순, 박홍순은 사전동의 및 즉석에서 취임을 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함.

이사 경은아, 이병창, 이동규, 조옥분의 임기는 2019년 2월 28일로 만료인바, 2019년 2월 28일자로 사임의 의사를 표하여 새로운 이사를 선출하며, 경은아, 이광흠, 임정심, 이동규, 이국진 등 5인의 등기이사와 최규환, 조윤서 등 2인의 비등기이사는 2019년 2월 28일자로 취임하기로 즉석에서 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함. 대표이사는 공동대표인 경은아, 이동규 2인이 중임하는 것으로 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함.

안건4) 2019년 22기 사업방향(안) 및 예산(안) 승인에 관한 건

송미령 사무차장이 2019년도 사업방향(안)과 예산(안)을 보고함.

2019년도 사업방향의 주요내용은

1) 전체 활동가, 집행위원회, 이사회 등 각 단위에 요구되는 교육을 통해 변화된 조직 내부의 역량강화와 성장동력 구축

2) 조직진단 및 비전모색 워크숍을 통해 열린사회시민연합이 나아갈 방향과 대안 모색

3) 지역사회 및 풀뿌리 조직과의 유연한 연대와 지원을 통해 풀뿌리운동의 전체적인 성장에 기여

2019년도 예산안의 주요내용은

22기 본부 예산서 수입부 64,015,800원, 지출부 64,015,800원,

22기 통합 예산서 수입부 421,848,650원, 지출부 421,848,650원 보고함.

회비수입 감소 및 보통재산 고갈로 사업집행이 곤란하여 기본재산 111,000,000원 중 30,000,000원을 보통재산으로 편입하여 집행할 것을 설명함.

위의 사업방향과 기본재산의 보통재산 편입을 포함한 예산안에 이의가 없음을 확인하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 승인함.

안건5) 정관 변경에 관한 건

정관에 기본재산 별지명시 조항이 없으므로 기본재산 편입 행정절차를 위해 아래의 ②항을 추가하고, 별지의 기본재산 111,000,000원을 81,000,000원으로 변경하는 내용의 정관 변경이 필요함을 사무차장이 설명함.

제40조 (재산의 구분) ①본회의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분하되, 기본재         산은 본회의 목적 사업 수행에 관계되는 부동산 또는 동산으로 하고 보통재         산은 기본재산 이외의 재산으로 한다.

② 기본재산은 별지에 명시한다.(추가)

위의 정관 변경에 이의가 없음을 확인하고 3분의 2이상 동의하고 승인함.

7. 회의록 채택 및 폐회선언

서기 이슬비가 위와 같은 내용의 회의록을 기록하고 보고하여, 이상 없음을 확인하고 만장일치로 채택한 후 회의의장이 폐회를 선언함.