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(사)열/린/사/회/시/민/연/합

23기 정기총회

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일 시: 2020년  6월 30일(화) 오전10시 30분

장 소: 강동송파시민회 사무실

2020년도 정기총회 식순

◆ 제 1 부 ◆ 개회식

1. 개회선언

2. 대회사

3. 참석자 소개

◆ 제 2 부 ◆ 본회의

1. 성원 보고

2. 서기 선출

3. 회순 통과

4. 22기 사업보고

5. 감사 보고

6. 안건 토의

1) 22기 결산(안) 승인에 관한 건

2) 공동대표 선출에 관한 건

3) 감사선출, 고문위촉, 이사회 구성에 관한 건

4) 23기 사업계획(안) 및 예산(안) 승인에 관한 건

7. 회의록 채택

8. 폐회

￭ 목 차 ￭

대회사 -------------------------------------		6
22기 총회 회의록 -----------------------------		9
22기 사업보고 -------------------------------		13
감사 보고 ----------------------------------		52
안건 토의 ----------------------------------		54
	안건1. 22기 결산안 승인에 관한 건
	안건2. 공동대표 선출에 관한 건
	안건3. 감사선출, 고문위촉, 이사회 구성에 관한 건
	안건4. 23기 사업계획안 및 예산안 승인에 관한 건
23기 사업계획 -------------------------------		57
22기 재무상태표 ------------------------------		82
22기 결산(안) 자료 ----------------------------		83
23기 예산(안) 자료 ----------------------------		85
정관 --------------------------------------		87
정회원명단 ----------------------------------		97

대 회 사

열린사회시민연합 23기 정기총회를 준비하던 5차 총회준비위원회에서는 대면총회가 아닌 서면총회를 결정하였습니다.

연합은 지난 2019년을 잘 마무리하며, 2020년을 준비하였습니다. 하지만, 2020년을 시작할 때 쯤 멀리서 들려오던 코로나 19 소식은 2월부터 우리 사회를 흔들더니, 6월이 다 지나가는 현재까지 우리의 삶을 강제로 바꿔놓고 있습니다.

열린사회시민연합이 1998년 연합의 형태를 띠고 출범하였을 때 서면총회를 할 날이 있을 것이라 예상한 사람이 있었을까요?

코로나 19는  우리가 평소 생각해보지 못했던 것들을 바꾸라고 요구하고 있고, 때로는 강제로 바꿔 나가고 있습니다.

교육에서는 방학을 미루다 결국 듣도 보도 못했던 온라인 개학을 실시하거나, 다중 이용 시설에서는 QR코드를 이용해야 하는 상황이며, 온 국민을 대상으로 긴급재난지원금이 지급되기도 하였습니다.

이런 코로나 19 상황은 사람을 만나 무엇인가를 함께 하는 것에 중요한 가치를 두고 있는 열린사회시민연합으로서는 난감한 현실입니다.

결국, 23기 총회를 준비하는 동안 2020년도 상반기가 지나갔습니다. 코로나 19와 함께 살아가야 하는 2020년 하반기는 어떤 모습으로 살아가야 할 것인지, 고민에 빠지게 됩니다.

이런 암담한 현실에서 시민사회는 무엇을 해야 하며, 그 존재의 가치는 어디에 있는가? 열린사회시민연합은 변화의 시기에 어떤 모습으로 대처를 해 나가야 할 것인가, 사실 잘 모르겠기에 고민은 더욱 깊어집니다.

문득 열린사회시민연합 홈페이지의 글귀가 떠오릅니다.

열린사회는 무엇보다도 사람을 소중히 여기며, 시민운동이 이루어가야 할 궁극적 목표는 사람의 성장발전이라고 생각합니다.

보다 나은 세상을 만들기 위해서는 사회제도나 법률도 중요하지만 결국 세상이란 사람들에 의해 구성되고 운영되기 때문입니다.

현재 연합은 코로나 19로 모두가 움츠려 들 수밖에 없는 환경 속에서도 각 지부마다 2020년 상반기를, 작은 규모의 활동들이지만, 지역과 만나고, 사람들과 소통하며 지속적으로 사람들을 만나고 있습니다.

열린사회시민연합은 2020년 하반기도 코로나 19와 함께 살아가며, 그것이 온라인이든, 오프라인이든, 연합은 회원들과 지역 주민들이 코로나 19와 함께 살아가는 방법을, 그리고 사람들과 함께 살아가는 방법을 배워 나갈 것입니다. 그렇게 사람 중심의 희망 공동체에 대한 고민과 실천을 위해 노력할 것입니다.

열린사회시민연합이 2020년 모든 지부와 사업단이 가지고 있는 서로 다른 특성들이 존중되어지고, 연합하면서 처음 겪어보는 서면총회를 받아들인 것처럼, 새로운 변화의 요구에 흔들리지 않고, 코로나 19 사태로 발생한 변화의 요구 속에서 버릴 것과 취할 것을 고민하며 더 낳은 방향을 찾고자 노력할 것입니다.

비록 서면총회로 인해 서로 얼굴을 볼 수 없으나, 열린사회시민연합의 한 구성원으로서 세상을 함께 변화시켜가고 있음에 감사드립니다.

2020년 6월 30일

구로시민회 대표 이광흠

열린사회시민연합 22기 정기총회 회의록

○ 일시: 2019년 2월 27일 19시

○ 장소: 서울시NPO지원센터 1층 대강당

<제 1부> 개회식

1. 개회식 선언 및 사회 : 최규환 회원

2. 대회사 : 경은아 공동대표

3. 내빈 및 참석자 소개

내외빈 : 이숭규고문, 박홍순고문, 본회 회원들과 수탁기관 은평신나는애프터센터 활동가들, 강동송파시민회 회원들과 활동가들, 구로시민회 회원들과 활동가들, 동대문시민회 회원들과 활동가들, 북부시민회 회원들과 활동가들, 은평시민회 회원들과 활동가들, 서대문마포 해뜨는집사업단 회원

4. 축사 : 이숭규고문, 박홍순고문

5. 아름다운회원상 시상식

시상자 : 이숭규고문

수상자 : 조길래, 김경진, 김규식, 조선행, 최서준

<제 2부> 본회의 : 의장 경은아 공동대표

1. 서기선출

회의 서기로 총준위에서 추천한 이슬비 회원을 만장일치로 선출함.

2. 성원보고

김명숙 회원이 성원보고를 함. 총회정회원 총원 109명 중 직접출석 44명, 위임출석 29명으로 의결정족수 과반수를 초과하여 총회성원이 성립되었음을 의장이 선포함.

3. 회순통과 : 총회 자료집에 실린 순서대로 회의를 진행키로 함.

4. 2018년 사업보고 : 21기 사업보고를 본부 및 해뜨는집 사업단, 5개지부, 수탁기관 순으로 사무차장, 각 지부 사무책임자, 센터장이 각각 보고함.

5. 감사보고: 이국진 회원이 대독

1) 회계 및 재정 감사에 대한 의견 (김장호)

(사)열린사회시민연합 사무처의 일반회계와 사업회계 결산서를 감사하였습니다. 감사는 질문과 답변, 회계기록과 관련증빙의 대조, 확인 등으로 이루어졌습니다.

2018년 예산 계획에 따라 사업비가 적절히 집행되었음을 확인할 수 있었으며, 회계 관련 각종 서류들도 잘 구비되어 있었습니다.

특히 회계프로그램 도입과 운영을 통해 보다 정확성과 효율성을 갖춘 회계 관리체계를 구축하고 있다는 점이 2018년의 가장 큰 성과로 보입니다.

열린사회시민연합 또한 여타의 비영리단체들과 마찬가지로 운영상 어려움을 안고 있습니다. 일반후원금 수입과 박람회자료집 판매수입으로 하반기 재정에 도움이 되었으나, 회비수입이 감소하고 운영비용이 증가하는 현실을 극복할 방안을 마련해야 조직을 안정적으로 운영할 수 있을 것입니다. 2019년은 합리적인 대안을 모색하는 한 해가 될 수 있기를 바랍니다.

2) 사업에 대한 의견 (허욱)

2018년 (사)열린사회시민연합의 기조는 사업의 확장 보다는 내실을 기하고 안정화에 힘쓰며 창립 20주년을 맞아 과거 활동들을 되돌아보고 앞으로의 큰 흐름과 방향을 모색하는 것이었고 각 기관은 조직의 역량과 상황에 맞추어 활동했다고 판단됩니다.

이사회, 집행위 등 각 회의체의 원활한 운영과 논의구조를 확인하였습니다. 조직의 진단과 비전 모색을 위한 공론장이 진행되지 못한 점은 아쉬웠으나 해뜨는집사업단협의회 모임 재개, 집행위 대상 교육 진행 등은 조직의 안정과 내실을 위한 노력의 결과로 보입니다.

제17회 전국주민자치박람회는 촉박한 기간과 과정상의 많은 어려움에도 불구하고 높은 관심 속에 의미있는 성과를 얻었습니다. 2019년에는 변화하는 시대와 주민들의 요구에 부합하는 새로운 방식과 열린사회 공동사업으로서의 의미를 담을 수 있기를 바랍니다.

한 해 동안 어려운 상황 속에서도 열린사회시민연합을 이끌어 온 활동가들의 노고와 회원님들의 관심에 고마움을 전하며 이상으로 감사 소견을 마칩니다.

6.안건토의

안건1) 21기 결산안 승인의 건

2018년도 결산안을 송미령 사무차장이 보고함.

재무상태를 유동자산, 비유동자산, 부채, 자본으로 보고함.

21기 결산 내역으로 일반회계 수입 61,990,720원 지출 61,990,720원,

특별회계 수입 82,633,000원 지출 82,633,,000원,

총수입 144,623,720원 총지출 144,623,720원 보고함.

결산안에 이의가 없음을 확인하고 박수로 만장일치로 승인함.

안건2) 공동대표 선출에 관한 건

임시의장으로 최규환 회원 선출.

이사 경은아, 이동규의 임기는 2018년 2월 28일로 만료인바, 2019년 2월 28일자로 새로운 대표자를 선출하기로 함.

이광흠 회원의 대표추천 제안. 총회준비위원회에서는 22기를 이끌어갈 공동대표로 경은아, 이동규 회원을 추천하였음. 위 피선자는 2019년 2월 28일자로 취임하기로 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의로 의결함.

새로운 대표자가 선출됨에 따라 경은아공동대표를 의장으로 하여 회의가 속개됨.

안건3) 감사 선출, 고문 위촉, 이사회 구성에 관한 건

총회준비위원회를 대신하여 이광흠 회원이 추천 제안함.

1) 감사 (2명) : 허욱(사업감사), 김장호 (회계감사)

2) 고문 (7명) : 효림, 심성구, 김택성, 김정남, 이숭규, 유종순, 박홍순

3) 등기이사 (5명) : 경은아(강동송파시민회 대표), 이광흠(구로시민회 대표), 임정심(동대문시민회 대표), 이동규(북부시민회 대표), 이국진(은평시민회 대표)

4) 비등기이사 (2명) : 최규환(강동송파시민회 대표), 조윤서(동대문시민회 운영위원)

감사 허욱 김장호, 고문 효림, 심성구, 김택성, 김정남, 이숭규, 유종순, 박홍순은 사전동의 및 즉석에서 취임을 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함.

이사 경은아, 이병창, 이동규, 조옥분의 임기는 2019년 2월 28일로 만료인바, 2019년 2월 28일자로 사임의 의사를 표하여 새로운 이사를 선출하며, 경은아, 이광흠, 임정심, 이동규, 이국진 등 5인의 등기이사와 최규환, 조윤서 등 2인의 비등기이사는 2019년 2월 28일자로 취임하기로 즉석에서 승낙하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함. 대표이사는 공동대표인 경은아, 이동규 2인이 중임하는 것으로 참석자 3분의 2이상 동의하고 의결함.

안건4) 2019년 22기 사업방향(안) 및 예산(안) 승인에 관한 건

송미령 사무차장이 2019년도 사업방향(안)과 예산(안)을 보고함.

2019년도 사업방향의 주요내용은

1) 전체 활동가, 집행위원회, 이사회 등 각 단위에 요구되는 교육을 통해 변화된 조직 내부의 역량강화와 성장동력 구축

2) 조직진단 및 비전모색 워크숍을 통해 열린사회시민연합이 나아갈 방향과 대안 모색

3) 지역사회 및 풀뿌리 조직과의 유연한 연대와 지원을 통해 풀뿌리운동의 전체적인 성장에 기여.

2019년도 예산안의 주요내용은

22기 본부 예산서 수입부 64,015,800원, 지출부 64,015,800원,

22기 통합 예산서 수입부 421,848,650원, 지출부 421,848,650원 보고함.

회비수입 감소 및 보통재산 고갈로 사업집행이 곤란하여 기본재산 111,000,000원 중 30,000,000원을 보통재산으로 편입하여 집행할 것을 설명함.

위의 사업방향과 기본재산의 보통재산 편입을 포함한 예산안에 이의가 없음을 확인하고 참석자 3분의 2이상 동의하고 승인함.

안건5) 정관 변경에 관한 건

정관에 기본재산 별지명시 조항이 없으므로 기본재산 편입 행정절차를 위해 아래의 ②항을 추가하고, 별지의 기본재산 111,000,000원을 81,000,000원으로 변경하는 내용의 정관 변경이 필요함을 사무차장이 설명함.

제40조 (재산의 구분) ①본회의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분하되, 기본재         산은 본회의 목적 사업 수행에 관계되는 부동산 또는 동산으로 하고 보통재         산은 기본재산 이외의 재산으로 한다.

② 기본재산은 별지에 명시한다.(추가)

위의 정관 변경에 이의가 없음을 확인하고 3분의 2이상 동의하고 승인함.

7. 회의록 채택 및 폐회선언

서기 이슬비가 위와 같은 내용의 회의록을 기록하고 보고하여, 이상 없음을 확인하고 만장일치로 채택한 후 회의의장이 폐회를 선언함.

22기 사업보고

열린사회시민연합은,

22기 2019년도에는 공동사업 등 사업의 확장보다 본부 사무처의 변화가 있어서 좀 더 내실을 기하고 안정화에 힘쓰고자 하였습니다. 그리고 열린사회시민연합 활동의 의미와 내용, 운영방식과 역량에 대해 종합적으로 검토하고 대안을 모색하는 공론의 장을 진행하였고 또한 제18회 전국주민자치박람회 개최를 통해 전국단위의 주민자치 행사를 통합하는 첫해로 유의미한 변화를 만들어냈습니다. 외부적으로는 시민사회단체연대회의, (사)시민, 행정안전부 주민자치 형 공공서비스추진단의 운영 및 기획에 참여하여 최소한의 유연한 연대활동을 진행하였습니다.

조직운영 및 사업 평가

1. 조직운영 사업

구분	내용	운영
이사회	주요 의사결정을 위한 분기별 정기이사회	상반기 3회(18명)
집행위원회	매월 각 지부 사업 공유 및 주요 사안에 대한 논의	상반기 3회(17명)
확대이사회	하반기부터 논의력을 강화하기 위해 집행위원회까지 확대해서 진행	하반기 3회(22명)
총회준비 위원회	23기 총회 준비를 위해 확대이사회 단위가 총회준비위원회로 전환	3회(26명)

1) 각 논의 단위 운영

* 운영에서의 인원수는 참석 인원 누계임.

① 구성된 5인의 공동대표가 조직의 탄력적 운영을 위해 의사결정합의체로서 역   할을 하기로 하고, 내부조직 안정화, 외부조직과 각 지부대표 1인으로의 소통, 그   외 활동을 위한 지원 등 각자의 역량에 맞는 역할을 분담함.

② 공동대표 1인이 사무처 책임대표의 역할을 맡아 사업을 집행함으로써 내부 조   직의 안정화를 위해 노력하였고 해뜨는집 사업단협의회와 이사회 의장으로써의    회의 진행, 집행위원회 위원장 역할 등을 나누어서 조직운영을 함.

③ 5인 공동대표로 구성된 이사회는 분기별로 각 지부의 사업과 현안을 공유하고   22기 연합의 사업 및 조직 운영에 관한 안건을 논의하였고 공론장을 비롯한 조직   운영 전반에 관한 논의의 장도 마련함.

④ 월 1회 집행위원회를 개최하여 각 지부의 사업들을 공유하였고 각지부의 상황   이해와 연대감을 가질 수 있도록 노력함. 또한 확대이사회의 결합을 통해 조직적   인 고민을 나누고 방안을 모색하는 장에 참여하여 조직적인 논의가 필요한 시기   에 논의력을 높이는데 기여함.

⑤ 집행위원회 위원 대상의 교육뿐만 아니라 대표단, 부설기관 활동가 등 성장과   역량을 강화 할 수 있는 교육의 필요성은 계속 대두됨.

2) 집행위원회 위원 “재충전의 날”

일시 / 장소	내용	비고
6.26(수) D 뮤지엄 미술관	D뮤지엄 전시관람 및 집행위원회 위원들의 교류활동	1회 (6명)

① 집행위원회 위원들의 쉼의 날을

갖고 D뮤지엄 전시 관람과 함께

서로 교류하며 재충전의 시간을

가짐.

3) 열린공론장

일시 / 장소	추진과정	참석인원
11.8(금) 오전10시,종로 시간공방	6차 확대이사회 회의에서 논의된 사무처와 지부의 역할관계를 각 지부 운영위원회 위원 및 활동회원으로 확대시켜 “공론의 장“ 진행하기로 함.	10명
12.5(목) 오후7시, 종각 nuguna	5개 지부별 운영위원과 활동회원 등으로 구성된 공론장 마련. 각 지부의 활동상황 공유 및 연합 조직의 구조 논의 열린사회시민연합 활동가치 점검	20명

① 가장 주요한 실행과제였던 조직진단 및 비전에 관한 공론장은 확대이사회를 통해 지속적으로 논의가 이루어졌고, 확대이사회를 지부별 활동가를 포함한 운영위원 및 활동회원들까지 확대하여 공론장을 진행함.

② 이는 본부사무처와 지부의 역할에 대한 논의의 장으로 진행되었으며, 전반적인 열린사회시민연합의 활동 가치를 공유, 또 각 지부의 현재 상황들을 공유하며 현재의 조직운영의 어려운 부분과 함께 극복해 나가야 할 것들을 중심으로 진행됨. 오랜만에 5개 지부 회원들과 함께한 장으로 향후에 회원들과 함께하는 소통의 장이 자주 열렸으면 좋겠다는 다수 의견이 나옴.

4) 회계 및 법인 관리

구분	내용
회계	· 이카운트 ERP 회계프로그램 운영 및 관리 · 회계교육 진행 - 집행위원회 위원 2회 4.25(목), 5.10(금) - 구로 운영위원회 위원 1회 5/8(수) - 이사회 2회 5.17(금), 6.12(수)
법인	· 행정안전부 비영리법인 사업실적 보고(2/28) · 기부금 모금액 및 활용실적명세 제출, 출연재산보고서 제출(3월말) · 지정기부금단체 의무이행 점검결과서 제출(3월 28일), · 국세청 공익법인 공시 (4월말) · 기부금영수증 발급내역 신고(6월말) · 법인이사, 정관의 변경 1회-상반기 · 법인주소 등기변경 1회-하반기(서대문구 가좌로77,2층 201호) · VMS 모니터링-자원봉사 관리 및 권고사항에 대한 안내
총무	· 4대보험 및 원천세 신고(6월부터 세무사사무실 대행) · 4대보험관리 및 원천세 납부, 일자리안정자금지원 관리

① 공익법인 회계기준에 따라 통일성 있고 효율적인 재정관리 운영이 안정적으로 진행이 되도록 시스템 마련하여, 집행위원의 2회 교육과 구로 운영위원의 교육, 이사회의 2회 교육으로 실무자 외에 회계프로그램에 대한 이해를 높이기 위한 교육진행.

②  본부 사무처 사무차장의 퇴사 이후, 근무형태는 반상근으로 변화를 두어 총무를 채용. 원천세와 4대보험 등의 신고 업무는 세무사 사무실에 의뢰, 대행에 맡기며 총무는 법인과 회계 업무에 집중하도록 함.

③ 본부사무처 사무실주소로 등기되었던 동대문구 외대역동로 61-1 지역의 재개발에 따라 공간을 이동하여야 할 필연적 사안이 대두. 본부사무처 사무실 공간의 안정적 등기운영을 위해 서대문구 홍은동의 공유공간(마을언덕 홍은둥지)으로 이전(19.9.1)하여 등기변경을 마쳤으며, 2020년 6월 새로운 사무실로 이사완료.

④ VMS 모니터링을 받아 자원봉사자의 관리와 개인정보 동의서를 필수로 비치하여 기재하는 등의 운영에 대한 사항을 전달받음.

2. 자원봉사 사업

1) 해뜨는집 사업단 협의회

일시 / 장소	내용	비고
4.15(월) 오후7시 동대문시민회	· 사업단 별 참석자 인사, 소개 활동 공유, 기타 논의 등	8명
5.22(수) 오전9시. 동해시 부곡동	· 맥가이버캠프 현장 실사 및 회의	6명
7.5(금)~7.6(토 ) 1박2일. 동해시 부곡동	· 맥가이버캠프 현장 실사 및 회의 · 부곡동주민센터 동장, 담당주무관 등과 협의 회의 등	5명
7.10(수) 오후7시. 북부시민회	· 현장실사 내용 공유 · 전체 준비 정리 및 역할분담 등	10명
7.30(화) 오후7시. 강동송파시민회	· 최종점검 회의	5명

① 해뜨는집 사업단 협의회는 각 사업단의 활동을 공유하고 자원활동에 대해 자유롭게 의견을 나누는 시간을 갖는 교류의 장으로 2019년도에는 상반기 1회 4/15(월) 동대문시민회 회기한지붕 공간에서 회의 진행함. 지부별 해뜨는집 활동을 공유하고 하께 하고 싶은 것, 운영하며 어려운 점 등을 논의 하면서 연대감과 결속력을 다지는 시간이 되었고 여름 농촌봉사활동을 연합으로 준비하는 것에 결의함.

② 2019년 맥가이버 캠프(열린사회시민연합 해뜨는집사업단 협의회 추진)

- 진행: 북부시민회와 강동송파시민회가 공동으로 기획, 준비.

- 시간 및 장소: 8.9(금) ~ 11(일) 2박3일, 강원도 동해시 부곡동.

- 활동 내용: 부곡동 일대의 총 8가구 집수리 자원활동. 각각 장판, 도배, 누수,       지붕수리, 누수, 방문수리, 전선정리 등의 활동으로 지역주민들의 시급하고        필요한 집수리를 진행함.

③ 본부사무처는 동해시 부곡동과의 연계, 협의 논의 회의 등에 함께 참여하였고 기타 행사준비를 위한 진행 과정에서 필요한 예산을 지원하였음.

3. 주민자치사업

1) 전국주민자치박람회

1. 행사 추진 경과

■ 우수사례 공모

가. 공모기간 : 2019년 7월22일(월)~8월21일(수)

나. 접수기간 : 인터넷접수 7월22일(월)~8월21일(수) (http://juminexpo.or.kr)

우편접수 8월12일(월)~8월21일(수) (21일 소인분까지 유효)

다. 공모분야 : 주민자치, 지역활성화, 학습공동체, 주민조직네트워크, 제도정책

라. 신청방식 : 인터넷접수(공모신청서) & 우편접수(공모신청서+증빙자료 각2부씩)

마. 시상내역 : 대상(국무총리상), 최우수상(행정안전부장관상), 우수상, 장려

1차 서류심사 8월 28일 ~9월 6일	2차 인터뷰심사 및 심사 회의 9월 24일(화)
응모분야별 서류심사우수사례 1.5배수 이내 선정	우수사례 선정 (박람회 우수사례 전시부수 운영)

■ 심사

- 18회 전국주민자치박람회 20명의 심사위원 구성.

(제도정책분야 행정안전부 추천 위원1명과 자치분권과1명, 주민자치형 공공

서비스추진단 1명 심사위원 결합)

■ 우수사례공모 접수현황
※ 분야별 접수현황
분야		건수	비율	비고
주민자치		114	28.4
지역활성화		180	44.8
학습공동체		57	14.2
주민조직네트워크		21	5.2
제도정책		30	7.5
합계		402	100
※ 지역별 접수현황
광역별	기초단체	건수	비율	권역별	비율
서울	8	37	9.20	138	34.3
경기	10	90	22.39
인천	6	11	2.74
강원	1	1	0.25	1	0.2
충남	7	14	3.48	37	9.2
충북	4	5	1.24
세종		13	3.23
대전	2	5	1.24
광주	5	50	12.44
전남	3	8	1.99	61	15.2
전북	3	3	0.75
대구	1	1	0.25	164	40.8
경남	9	17	4.23
경북			0.00
부산	15	132	32.84
울산	3	14	3.48
제주	1	1	0.25	1	0.2
합계	78	402	100	402	100

■ 우수사례 선정

○ 제18회 전국주민자치 우수사례 공모에서 82곳 선정

○ 내용 : 주민자치분야 22곳, 지역활성화분야 32곳, 학습공동체분야 9곳

주민네트워크 5곳, 제도정책 14곳.

■ 전시운영설명회

○ 일시 : 2019년 10월7일(월) 오후1시30

○ 장소 : 수원 컨밴션센터 205,206

○ 내용 :

* 환영사 – 이동규 (열린사회시민연합 공동대표)

* 열린사회시민연합 및 전국주민자치박람회 소개, 방향 등(이동규)

* 전시운영설명 – 이재철(관리운영담당)

* 질의응답 , 전시부스 추첨

■ 3차심사 (대상후보 14곳 선정)

○ 개최지 경기도의 돼지열병으로 인한 지방자치박람회 취소로 전시관 운영 등       취소.

○ 내용 : 1차 서류심사, 2차 인터뷰심사 결과를 반영하여 최종 상격 결정

(장려상, 우수상, 최우수상), 대상후보 14곳 선정

○ 일시 : 2019년 10월 19일(토요일) 오전10시

○ 장소 : 토즈모임센터 광화문점

■ 최종심사

○ 일    자 : 2019년 10월 29일(화) 오전 9시30-12시30

○ 장    소 : 대전컨벤션센터 201호(대전광역시 유성구 소재)

○ 내    용 : 국무총리상(대상) 을 선발하기 위한 최종 심사

○ 심사대상 : 최우수상 확보한 읍면동 중 5~10개 동

○ 방    법 : 사례 PT발표 및 심사위원단의 질의응답

○ 진    행 : 송문식 (사) 마을 이사장/ 전 사무처장

■ 시상식

○ 일    자 : 2019년 10월 29일(화) 오후 2시-4시

○ 장    소 : 대전컨벤션센터 201호(대전광역시 유성구 소재)

○ 인    원 : 600여명 참석

○ 진    행 : 송문식 (사)마을 이사장 / 전 사무처장

○ 내    용:

* 내외빈 소개

* 개회사 - 이동규 (사) 열린사회시민연합 공동대표

* 격려사 - 김희겸부지사(경기도 행정부지사)

정보연단장(행정안전부 주민자치형공공서비스추진단)

박노원행정관(청와대 시민참여비서관실)

* 심사경과 및 심사평 - 황한식 심사위원장

* 시상식 , 폐회

2. 제18회 전국주민자치박람회 사무국 운영

■  사무국 구성 (총6인)

- 마을과사람: 공모와 심사 및 사무국 1인 결합.

- 상근활동: 이동규, 임수진, 이재철, 박영신

- 반상근활동: 전국주민자치연합회 강정원 간사 결합

- 역할: 이동규(총괄), 공모·심사(이은숙, 임수진), 회계·행정(박영신) 이재철(관리운영)

■ 사무국 워크숍 및 논의 회의

일시	제목	참석자	비고
06.25(화)	전체기조 및 운영 방안	이동규, 이은숙, 임수진
07.09(화)	공모관련 최종 결정 회의	이동규, 이은숙, 임수진
08.06(화)	최종심사관련 논의회의	이동규, 이은숙, 임수진
08.27(화)	일상적인 점검 및 논의	박람회 사무국
09.17(화)	일상적인 점검 및 논의	박람회 사무국
09.23(월)	인터뷰심사 점검 및 논의	박람회 사무국
10.17(목)	일상적인 점검 및 논의	박람회 사무국
10.19(토)	박람회 취소관련 대안논의	박람회 사무국
10.20(일)	부산(박람회취소건 논의)	이동규, 박영신, 황한식
10.23(수)	최종심사,시상식논의 준비	박람회 사무국
10.28(월)	최종심사,시상식논의 준비	박람회 사무국
10.30(수)	평가 및 소회 나누기	박람회 사무국

■ 행정안전부 자치행정과

일시	제목 및 내용	참석자	비고
04.26(금)	유관기관 간담회	경기도, 행정안전부, 지방4대협의체자치분권위원회,열린사회시민연합	세종시 정부종합청사
05.21(화)	개최장소 현장답사	경기도, 행정안전부, 지방4대협의체자치분권위원회,열린사회시민연합킨텍스	수원 컨벤션센터
07.03(수)	유관기관 실행계획	경기도, 행정안전부, 지방4대협의체자치분권위원회,열린사회시민연합	수원 컨벤션센터
09.04(수)	최종점검 및 추진과정	경기도, 행정안전부, 지방4대협의체자치분권위원회,열린사회시민연합	수원 컨벤션센터

■ 경기도

일시	제목	참석자	비고
06.26(수)	경기도와 협의회의	경기도 총괄, 담당주무관, 이동규
08.08(목)	예산 협의회의	경기도 박람회팀, 이동규, 이재철, 박영신
08.16(월)	킨텍스 용역업체회의	킨텍스, 경기도, 이동규, 이재철, 박영신
09.02(월)	전시관 등 협의회의	킨텍스, 경기도, 이동규, 이재철, 박영신

일시	제목	참석자	비고
05.01(수)	초동회의	하경환과장, 음금영사무관, 이동규대표
05.21(화)	주민자치네트워크 워크숍	풀뿌리주민자치네트워크 대표단
06.26(수)	전국주민자치박람회논의	풀뿌리주민자치네트워크 대표단
07.09(화)	주민자치사업 통합 논의	풀뿌리주민자치네트워크 대표단
07.23(화)	학술행사 추진단 구성논의	풀뿌리주민자치네트워크 대표단
09.06(금)	학술행사추진단회의	풀뿌리주민자치네트워크 대표단

■ 행정안전부 주민자치형 공공서비스 추진단

※ 풀뿌리주민자치네트워크

- (사)전국주민자치연합회, (재)지역재단, 새마을운동중앙회, 한국마을지원센터연합      한국중앙자원봉사센터, 한국YMCA전국연맹, (사)열린사회시민연합

3. 추진 성과

① 학술행사 추진단을 통해 공동의 학술행사를 기획하고 함께 한 점은 매우 유의미했음.

② 행사 취소로 인해 아쉬움은 크지만 열린 최종심사 발표는 다양한 우수사례를 경험 할 수 있어서 좋았다는 평가가 있었음.

③ 시상식은 넓은 공간 확보하여 참석인원의 제한 없이 진행 가능한 점은 좋았으나 최종심사후 바로 준비해야 하는 상황이라 준비 시간 부족.

④ 대상자 분들이 사진 등 촬영에 집중하다보니 광고 및 마무리 등을 할 수 없는 상황이어서 많이 아쉬웠음.

⑤ 유사 주민자치 관련 행사를 전국주민자치박람회로 일원화하고 전국적 행사로 위상 강화와 내실화를 갖고자 하였으나 취소로 그 변화를 실감하지는 못하였음.

⑥ 매년 개최지마다의 주민자치박람회에 대한 온도차가 심하고 지방자치박람회에 집중하다보니 총괄 대행기획사와 주요하게 소통하고 협의해 나가는 현상이 나옴.

⑦ 올해 경험을 토대로 행사취소 시에 대한 구체적인 내용이 협약서에 잘 담아지도록 해야 함.

⑧ 행정안전부 자치행정과, 주민자치형 공공서비스추진단, 자치분권과 등 여러 단위 부서와 소통하고 조율하는 것, 경기도, 용역업체, 심사위원, 마을과 사람 등과 소통하고 조율하고 하나로 모으는 것에 에너지가 많이 소모됨. 시스템의 변화가 필요.

⑨ 심사과정에서 읍면동 대상으로 공모를 직접 받는 것이 아닌  1단계 지역예선을 거쳐 응모하도록 하는 방법도 필요.

⑩ 박람회 사무국 구성원들의 역량이 뒷받침이 되고 역할분담이 잘되어서 원활하게 추진 할 수 있었음. 또한 마을과사람이 공모와 심사 그리고 학술행사추진단 운영에 협력과 주체 단위로 더 품을 내고 역할을 하였기에 무리가 없었음.

4. 홍보

구분	세부내용
공동소식지	· 시기 ▶ 2020년 2월 · 제작부수 ▶ 350부(지부별 배부) · 내용 ▶ 2019년 활동 및 사업 보고, 회원글 소개 등
홈페이지	열린사회시민연합(www.openc.or.kr) : 단체소개, 공지사항, 활동게시판 운영 전국주민자치박람회(juminexpo.or.kr) : 공모 및 참관 접수, 행사 관련 공지, 우수사례관 소개
페이스북	열린사회시민연합 주요활동 외부 공유(상시)

① 열린사회시민연합 공동소식지를 발행하고 배포함으로써 본회와 5개 지부, 수탁기관, 사업단의 사업과 활동을 공유하고 연합의 구성원으로서 연대감과 소속감을 가질 수 있도록 함.

② 열린사회시민연합 홈페이지와 SNS를 통해 열린사회시민연합의 주요활동을 대외적으로 알리고 각 지부 홈페이지와 카페를 연동하는 과정을 잘 실행하지 못함. 기존의 홈페이지와 페이스북 활용한 자료 축적 및 홍보에 최선의 노력이 요구됨.

5. 연대사업

1) 민관협력 활동

○ 내   용 : 행정안전부, 주민자치형 공공서비스추진단, 풀뿌리주민자치 단체 네트워크

○ 참   여 :  이동규 공동대표

일시	제목	내용	장소
4.24(수)	전국주민자치강사교육	열린사회시민연합 소개	새마을운동중앙회 연수원
9.6(금)	주민자치 형 공공서비스 추진단 민관합동 추진협의회	전달체계개편 설명 및 관련 현안 논의 회의 등	광화문 설가온

① 시민사회단체연대회의는 회원 활동을 지속하여 연대하여 참여.

② 행정안전부 주민자치형 공공서비스추진단 회의에 민간위원으로 참석하여 민관협력 활동을 함.

③ 행정안전부와 풀뿌리 주민자치 단체 네트워크 모임을 통해 전국주민자치박람회, 전국 주민자치 강사 교육 등을 공동으로 준비하고 추진함.

6. 부설, 수탁사업

기관	세부내용
신나는 애프터센터	· 열린사회시민연합에서 수탁 계약 · 열린사회은평시민회에서 운영 관리

① 열린사회시민연합에서 수탁한 은평구청소년문화의집 신나는 애프터센터를  은평시민회에서 운영 관리하고 운영현황과 활동내용을 공유함.

수탁기관 은평구청소년문화의집 신나는 애프터센터

은평구청소년문화의집 신나는애프터센터는 은평구에서 살아가는 9-24세의 청소년이 다양한 경험을 통하여 역량을 강화하고, 더불어 사는 민주시민으로 성장할 수 있도록 공간과 프로그램을 지원하고, 청소년이 서로 관계를 형성하여 협력할 수 있도록 돕는 플랫폼 역할을 하고 있다.

2019년 ~ 2021년 신나는애프터센터는 은평구 청소년 자치활동의 특화 기관으로 청소년이 자치력을 가진 시민으로 성장하고, 모든 사업의 주체로 활동할 수 있는 현재의 활동방식을 이어가며, 다양한 청소년들이 만나는 플랫폼이 될 수 있도록 공간과 관계의 활력을 높이고자 하였다, 한편, 일상적인 공간 사용율이 높은 초등 고학년 청소년이 신나 센터의 프로그램에 참여하여 자치력을 키우고, 중고등 연령이 되었을 때 적극적으로 활동에 참여할 수 있도록 사업을 실행하였다.

2019년 중점 활동으로는 지역중심 참여활동 청소년의 네트워크를 강화하여 지역사회 청소년 리더 그룹으로서 자치력을 향상하고, 서로 협력할 수 있는 네트워크 구축의 출발점이 되는 데 목적을 두었다. 각 참여 단위들의 자체 역량 강화 및 조직화를 돕고, 민간역량으로 해결하기 어려운 점을 지원하였으며, 청소년 자치조직을 지원하는 지도자 회의도 정기적으로 운영하며 청소년자치네트워크 구성을 위한 다각적인 조직사업을 진행하였다. 또, 청소년 참여예산사업이 청소년들의 손으로 결정될 수 있도록 의제발굴워크숍에 공동으로 참여하였고 청소년참여예산총회에서 2020년도 사업을 결정하는데 한 부분의 역할을 담당하였다. 협력사업의 경우, 여전히 절차와 진행 과정, 내용에 대한 상호 협의가 부족하여 미진한 부분이 있었으나 2020년 청소년참여조직네트워크가 출범된다면, 이를 보완할 수 있는 장치가 마련될 것이라고 기대한다.

신나는애프터센터의 자치활동 뿐만 아니라, 은평지역 청소년 참여 자치활동의 다양한 사례와 자료를 찾아 아카이빙하고, 청소년 활동 계획 시 밑바탕이 되는 자료로 활용할 수 있도록 온라인 플랫폼의 역할도 모색하고 있다. 또한, 은평지역사회의 다양한 청소년분야 민민, 민관 협력을 통한 청소년자치지원으로 지역사회의 청소년역량이 커지고 권리가 확장될 수 있도록 지속적으로 노력하고자 한다.

2019년도 사업개요
사업 기간	2019년 1월 ~ 12월
사업 대상	은평지역 청소년 및 주민		청소년 연인원			41,433명			연인원	53,936명
사업 목적	ⓛ 은평구 청소년이 스스로의 힘을 키워 청소년 자치를 실현하고 지역사회에서 청소년시민으로 함께 살아갈 수 있도록 지원한다. ② 청소년이 다양한 경험을 통하여 역량이 강화될 수 있도록 프로그램을 제공하고 공간을 지원하며, 관계를 형성할 수 있도록 플랫폼의 역할을 한다. ③ 은평의 다양한 자원을 연계하여 청소년의 삶을 통합적으로 지원하고, 민관협력을 통하여 청소년과 함께 정책을 만든다.
분야별 사업 목적	ⓛ 청소년의 지역사회에서 자치력을 발휘할 수 있도록 기관운영을 안정적으로 하며, 청소년을 지원하는 활동가의 역량을 확장할 수 있도록 지원한다. ② 청소년들이 이용하는 공간을 안정적으로 관리하여 활기차고 안전한 청소년 활동 공간이 될 수 있게 운영함 ③ 다양한 분야에서의 청소년 참여를 통해 스스로의 역량을 강화하고, 청소년의 목소리가 센터 및 지역사회에 체계적으로 안착할 수 있도록 지원한다. 은평지역의 다양한 청소년 참여자치활동 청소년의 네트워크를 형성하여 청소년 의제를 스스로 찾아 해결할 수 있도록 지원한다. ④ 은평 지역 아동청소년 분야의 네트워크를 공고히 하여 민민협력, 민관협력으로 아동청소년 관련 정책을 만들고 공동사업을 실천한다. ⑤ 홍보대상별 효과적인 홍보방법을 구축함으로써 대상자들이 센터에 대한 긍정적인 이미지를 가지고, 센터의 활동을 이해하며 활용할 수 있도록 노력한다.
주요 사업 내용 요약	분야	주요내용
	①기관 운영	운영위원회 운영/ 기관운영주체 워크숍/ 사업보고회/ 직원 교육 및 연수
	②공간 운영	청소년 공간사업/ 시설개보수 및 안전관리
	③청소년 활동	청소년운영위원회/ 청소년동아리지원사업/ 청소년마을여행기획단/ 초등청소년놀이기획단/ 청소년참여조직네트워크
	④지역 네트워크	은평아동청소년네트워크/ 은평서울형혁신교육/ 민관협력 / 청소년 활동 및 지역사회 연계 (연대□협력)
	⑤홍보	대상별 홍보/ 센터의 이미지 개선/ 연간활동보고서 발간
결 산	총결산	495,044,244 예산495,421,000		보조금	453,361,000		특별 사업비	40,560,000		법인 전입금	1.000.000
										기타 반환금	123,244
보조금 세부 내역	인건비	255,898,470		물건비	79,519,330		경상 이전	41,357,750		자본 지출	8,846,480
							사업비	61,615,184		반납액	6,123,786

* 은평구청소년문화의집 신나는애프터센터 2019년 운영현황

*홍보 실적 제외 (단위: 명)

	단순이용(명)	프로그램 이용(명)	계(명)	운영일(일)
	댄스, 밴드, 꿈나눔, 너른터, 1층 만나, 노래방, 보드게임	동아리, 청소년운영위원회, 청소년문화지원, 역량강화, 네트워크, 실무자연수, 견학 방문, 자원봉사 활동
1월	4,112	207	4,319	26
2월	3,157	221	3,378	22
3월	3,736	390	4,126	27
1분기 계	11,005	818	11,823	75
4월	3,625	372	3,997	25
5월	4,513	902	5,415	26
6월	4,647	684	5,331	26
2분기 계	12,785	1,958	14,743	77
7월	5,286	1,139	6,425	26
8월	5,526	842	6,368	27
9월	3,142	302	3,444	22
3분기 계	13,954	2,283	16,237	75
10월	4,155	878	5,033	27
11월	3,287	590	3,877	26
12월	3,166	466	3,632	26
4분기 계	10,608	1,934	12,542	79
연 누계	48,352	6,993	55,345	306
월평균	4,029	583	4,612	26
일평균	158	23	181
운영일 : 306일/ 연간 이용자수 : 55,345명 / 일평균 이용자수 : 181명

지부 사업 보고

【강동송파시민회】

■ 사무국

1) 조직 및 회원사업, 재정사업

강동송파시민회의 창립 30주년 기념사업을 각 사업단들과 함께포럼과  후원의 밤으로 나누어서 의미있게 진행하였다. 각 사업단이 서로를 이해하고 조직이 집결하는 계기가 되었지만, 더 넓게 지역을 위한 나눔의 진행이 부족하지 않았나 하는 아쉬움이 있다. 팀장과 간사들의 체계여서 업무분장은 되었으나 총괄역할이 부재하였다. 활동보고정례화는 진행하지 못하였고, 소식지는 30주년을 기념하여 1회 발간하였다. 카페사업단 소식 게시는 집수리 활동, 함크는 밴드게시를 주로 활용하고 있다. 사업단의 부재와 연동되어 후원회원의 확대를 위한 다양한 방법의 모색과 진행이 적극적으로 이루어지지 못하였다. 사업단의 부재와 연동되어 후원회원의 확대를 위한 다양한 방법의 모색과 진행이 적극적으로 이루어지지 못하였다.

2) 시민교육 사업

연인원 20여명의 참가로 시민학교를 총 7강 진행하였다. 참여예산과 참여정치 주민자치내용 5강, 해뜨는집과 집수리봉사, 함께크는우리와 작은도서관운동 총 7강의 진행을 하였다. 시민운동교육과 사업단별 전망을 고민 중이다.

3) 지역연대 및 네트워크

강동주민네트워크가 활발히 진행되었으나, 하반기의 활동참여는 부진하였다. 매월 진행되는 회의를 통해 모니터링 내용 숙지를 하여 행정모니터링 활동을 잘 진행할 수 있었다. 함께강동 등 지역연대 활동에 참가하였다.

4) 위탁사업

웃는책 4기 재위탁을 통해서 지금까지 해왔던 공공도서관의 역할뿐 아니라, 지역의 관심주제를 함께 나누며 시민교육을 진행하고, 작은도서관의 활동들을 지원하는 등 지역과 한발 더 가까워지는 계기가 되었다.

■ 해뜨는집

1) 조직관리

기본 3팀으로 팀별 진행은 잘 유지하였다. 하지만 고정적으로 나오는 봉사자들이 많지 않아 고정멤버 배치에 어려움이 있었다. 그리고 단장의 역할을 대신 할 수 있는 회원이 없어서 진행의 아쉬움이 있었다.

2) 활동관리

집수리 자원봉사 팀장 회의는 일년에 두 번정도 진행하였다. 사전모임에 참여 어려움이 있었다. 2차 기술교육진행은 현장에서 필요한 기술을 익힐 수 있는 유익한 시간이었다. 안전 바 설치, 전등교체 등 간단한 집수리를 병행하여 진행하였다. 학생봉사자들이 몰리는 달이 있어서 참여수 조절이 필요하다. 신암초 목욕봉사는 복지선생님의 도움으로 부족한 여성봉사자의 역할을 충원하였다.

3) 회원관리

1회의 현수막 홍보의 아쉬움이 있었다. 신규봉사자가 많지 않고, 교육을 따로 진행할 수 있는 여건이 되지 않았다. 친목도모 여름 모꼬지는 많은 인원이 참여하지 못한 아쉬움이 있었다. 봉사자들에게 후원에 대한 안내를 더 할 필요가 있다.

■ 함께크는우리

1) 공동체 운영방식

기존 공동체를 보강하고, 함께크는우리의 사람들이 활발히 활동한 한해였다. 새로운 미디어공동체가 만들어졌다. 기존의 멈춰진 동아리 활성화에 어려움이 있었다. 많은 수는 아니지만, 새로운 사람이 유입되고 자체회원의 활발한 활동이 있었다.

2) 공간 운영방식

상근자 없는 운영위 체계로의 급격한 변화로 새로운 운영방식을 논의하고 방법을 진행하였다. 마을공동체의 플랫폼 역할로서의 공간 운영이 미비하였다. 운영자중심에서 이용자중심의 운영체계로 전환되었다.

3) 기타사업

서울시 시비보조사업으로 책읽기의 다양한 방법을 모색하였다. 마을미디어 공동체로 마을 팟케스트를 시작하였다. 도서관 이용자는 어린이집의 고정적 방문이 있었고, 온돌방수업으로 새로운 이용자가 늘어났다.

■ 토닥토닥

1) 소모임 활동지원

토닥토닥에서 진행되는 프로그램들로 동아리가 만들어졌으나 홍보를 통한 충원이 필요하다. 초등학생 참여 프로그램 ‘습식수채화‘를 진행하였다. 청소년 공연 ‘매력뿜뿜’을 진행하였다. 게내마을 축제공연을 참가하였다.

2) 청소년 재능나눔 강좌와 자원봉사프로그램의 확대

청년활동가를 중심으로 청년들이 어깨동무와 청소년기자단 프로그램에 보조강사로 함께 참여하였다. 청소년 재능나눔 강좌는 진행하지 못하였다. 발달장애 초등학생과 함께하는 어깨동무와 청소년 참여예산 사업 ‘두런두런 청소년가이드’를 진행하였다.

3) 조직과 운영

계획대로 확대운영하고, 공간의 이용률도 높아졌다. SNS로 토닥토닥 활동을 공유하고, 운영위원회의는 온라인과 오트라인을 이용하여 논의하였다. 뉴딜일자리 사업으로 지역혁신청년활동가 활동을 4월부터 12월까지 진행하였다. 프로그램을 함께 진행한 청년들을 중심으로 ‘청년운영위’를 구성하였다.

4) 홍보와 지역연대활동

세움터 9기 활동을 진행하였다. 동아리 활동에 사경센터, 성내2동 희망지와 함께 성내중학교 자유학기제 프로그램을 진행하였다. 성내2동 희망지 주민모임은 상반기에는 적극적 참여를 하였으나, 하반기에는 성내중 프로그램과 겹쳐 참여가 부진하였다. 성내동 복지네트워크 회의에 참가하였다.

■ 웃는책

1) 일상적으로 책 읽기

일상적으로 책 읽는 분위기를 확산하고, 동아리를 강화하였다. 어른 자원활동가를 양성하고, 도서관리시스템을 정비 완료하였다. 작가와의 만남을 정착하고, 10회 이상 만남의 장을 마련하였다. 주제전시회는 매월 공간 곳곳에서 지속적으로 진행하였다.

2) 힘이 되는 책읽기

성인대상 독서 강좌를 진행하였다. 북소리, 동화읽는어른, 어린이책 시민연대 등 타 도서관과 연계 활동을 진행하였다. 고학년 방학프로그램을 통해 책읽기 운동을 하였고, 영유아 북스타트 강좌 및 그림책모임을 시작하였다. 방학을 이용한 청소년 자원봉사 활동도 하였다.

3) 마을과 함께 책읽기

어린이집 찾아가기, 거리도서관을 운영하여 찾아가는 책읽어주기를 진행하였다. 여러 기관에서 웃는책을 견학하였고, 연계된 도서관과 강좌도 진행하였다. 7개 단체의 연계와 함께 그림책 잔치를 개최하였다. 강동작은도서관 준비모임을 진행하였다. 6회의 시민강좌를 진행한 시민학교도 추진하였다.

【구로시민회】

◈ 2019년 종합 평가 ◈

2019년을 시작하며 시민회는 신년맞이걷기를 시작으로 다양한 사업을 진행하였다. 신년맞이걷기는 구로지역의 다양한 단체에서 활동하고 있는 활동가들과 함께 함으로 열린사회구로시민회가 지역풀뿌리시민단체로서 지역에서 어떤 모습을 담아낼 수 있는지에 대한 진지한 고민을 할 수 있는 좋은 시간이었다. 하지만, 기존에 회원 중심으로 진행하던 신년맞이걷기가 걷는 것에 무게중심을 둔 반면 지역 활동가들은 관계맺음과 여유로움에 무게중심을 둠으로 신년맞이걷기에 대한 의미를 다시 생각해보게 되었다. 열린사회구로시민회 고유사업인 신년맞이걷기가 이러한 욕구에 무게 중심을 잘 맞춘다면 참여하는 시민회 회원들과 지역 활동가들의 삶의 질과 만족도를 높일 수 있을 것이다.

2019년은 3.1 혁명 100주년이 되는 해이기도 했고, 2018년 10월 30일 일본 기업인 ㈜신일철주금(옛 신일본제철)을 상대로 한 손해배상 청구 소송의 재상고심에서 신일철주금의 재상고를 기각해 원고들에게 1억원씩을 배상하라고 판결한 원심을 확정한 대법원 일제 징용판결(2013다61381 전원합의체)에 대해 반발하던 일본이 2019년 7월 1일 일본 경제산업성이 반도체 및 디스플레이 제조 핵심 소재의 수출을 제한하기로 발표하고, 7월 2일 전략물자 수출에 관한 '화이트리스트'(수출심사 우대국)에서 우리나라를 제외하는 수출무역관리령 개정안을 의결, 공포하면서 한일 갈등의 수위가 높아진 탓에 사회 전반에 걸쳐서 역사에 대한 관심들이 높아진 한 해였다. 이에 시민회는 적절한 주제들을 가지고 다양한 계층이 관심을 가져 볼 수 있는 역사 특강을 진행하였다. 하지만 한 달에 두 번 씩 여러 달에 걸쳐 진행됨으로 역사 특강에 대한 피로도가 상승하였고, 대상을 구체화 하지 못함으로 참여율이 후반으로 갈수록 떨어졌다. 2020년 역사 특강을 진행하게 된다면 대상을 구체화 하고, 상근활동가의 적절한 지원과 더불어 주도적으로 모임을 꾸려나갈 사람들을 조직해야 할 것이다.

2019년을 돌아볼 때 시민회는 운영위원들의 적극적인 활동을 통해 전반적으로 안정화 될 수 있었다. 하지만, 운영위원의 수가 6명이었기 때문에 한 달에 한번 진행하는 운영위원회 회의에 한두 명이 빠지면 동력이 떨어지는 모습을 보이곤 했다. 이런 점을 보안하기 위해서는 운영위원들의 수를 2019년 보다 더 많이 늘려야 할 것이다.

2019년은 시민회가 지역연대활동에 있어서 다양한 모습으로 결합을 한 해였다. 지역에서 시민회가 담당해야 할 일들이 늘어갔다. 문제는 공동대표가 상근활동가의 역할을 하고 있는 상황에서 지역연대활동의 비중이 커질수록 열린사회구로시민회 활동에 어려움이 발생하게 되었다. 때문에 2020년에는 지역연대활동 비중을 줄이고, 시민회 활동 비중을 늘려야 할 것이다. 더불어 장기적으로는 대표와 상근활동가를 분리해야 할 것이다.

2019년 시민회는 재정적인 어려움을 잘 극복해 내었다. 재정 상황이 여유롭지 못했으나 시민회 초기 회원들의 자조모임인 구로사람들이 일 년 약정으로 매 월 30만원의 후원금을 보내줌으로 적자를 면할 수 있었다. 열린사회구로시민회가 풀뿌리시민단체로서 활동을 지속하려면 재정적 안정이 중요하기에 재정 건전성을 이루기 위한 다양한 실험과 노력이 필요하며 적극적으로 회원을 확대하는 노력이 필요하다.

2019년을 돌아볼 때 다양한 사업을 진행했고, 지역에서의 활동도 활발한 한 해였다. 하지만 상근자 일인이 감당하기에는 버거운 활동들이 존재했고, 이러한 활동들을 줄여나가고자 노력하는 한 해였다. 2020년에는 상근활동가는 회원들의 활동을 돕는 일에 집중을 하고, 시민회 활동을 회원들이 할 수 있는 구조로 만들어가야 할 것이다.

【동대문시민회】

◈ 총평 ◈

2019년 동대문시민회는 해뜨는집, 세움터, 열린방과후교실, 꿈틀 외 2018년 새로이 개관한 마을활력소 회기한지붕, 사무국이 연계하여 각 사업들을 추진하였고, 4월 사무국의 자리가 잠시 비어 있다가 7월에 새롭게 다시 시작하였다.

취약계층의 주거 환경을 개선해주는 해뜨는집은 1월 설 떡국나눔을 시작으로 3월부터 11월까지 148회차로 활동을 완료하였고, 세움터는 새로운 9기 멤버들과 함께 각각의 활동을 통해 나눔과 봉사, 바람직한 민주시민으로써 성장할 수 있는 시간을 가졌다.

사무국은 4월까지 운영을 하고, 5,6월은 자리가 비어 있다가 7월에 재가동되어 그간 밀린 업무들과 처리하고, 동대문시민회의 중심점이 되는 역할을 수행했다.

2019년 부설기관들 중 일부는 많은 변화가 있었다. 꿈틀과 열린교실은 LG화학 후원으로 ‘한국 환경 건축 연구원’에서 주관하여 6월 한 달간 건물 전체 단열공사와 도서관 내부 책장 및 구조 재정비로 건물 내,외관을 새롭게 단장하고 7월 17일에 구청장까지 오셔서 준공식을 진행했다. 전농동 주변에 신규 도서관들이 생겨나는 현 시점에서 꿈틀 어린이도서관은 도서관의 주체에 맞게 독창적이고, 특징을 잘 살려 위기를 극복해 나가야 할 것이다.

또한 2014년 2월 14일 개관식으로 시작을 했던 작은도서관 책놀이터는 2019년 재개발로 인하여 마을사랑방의 큰 역할을 맡아오다 10월 15일 폐관을 하게 되어 슬픔과 아쉬움이 남아있다.

2019 건강생태계조성사업은 건강한 동대문구를 만들기 위해 노력하며 2년차를 잘 마무리 했다. 2018년에 개관한 마을활력소 회기한지붕도 운영에 어려움이 있었지만 다양한 활동과 프로그램을 운영하면서 2019년을 잘 이겨내 왔다.

이러한 변화 속에서도 상근활동가들과 회원들의 적극적인 참여와 협조로 2019년 사업이 무난히 마감되었다.

2019년 시민회의 활동은 내적으로 외적으로도 좋은 일과 힘든 일들이 많았으나, 회원들과 운영위원, 상근활동가들이 협력함으로써 헤쳐 나갈 수 있었다.

【북부시민회】

열린사회 사무국의 정상화를 통해 시민회 조직운영의 안정화와 내실을 기하고자 힘써왔다. 무엇보다도 회원간 소통, 시민회의 다양한 지역활동과 회원활동의 공감과 공유, 참여와 협력을 이끌어내고자 노력하였다.

지역사회 안에서는 풀뿌리 시민단체로서의 위상과 역할에 충실하도록 주민참여를 넓히는 지역사업 전개와 시대적 현안인 4.16 세월호, 6.13지방선거 강북정책연대의 정책선거 관련 활동 등 지역사회 현안에 대응할 수 있는 네트워크 활동에 유연하게 함께 하였다.

■ 회원소모임 활성화

회원들이 교류하고 유대관계를 형성 할 수 있는 회원프로그램과 회원이 주체가 되어 운영하는 회원소모임이 잘 운영되도록 지원과 노력을 아끼지 않았다. 그리고 회원과 각단위들과의 원활한 소통과 협력을 통해 공감과 공유, 참여를 이끌어내는데 힘썼다. 회원소모임 “숙이랑 걸어요”를 결성하여 활동했고 회원소모임 활성화를 위한 주춧돌이 되기도 한 해였다. 이외에 전체 회원을 대상으로 한 열린사회 활동 공유, 회원들과의 일상 나눔 등 회원들과 함께 할 수 있는 자리를 마련하는 회원밥상을 진행하였다.

■ 열린사회북부시민회 창립30주년 기념 회원배가운동 진행

30주년을 맞아 3가지 캠페인 1)회비 UP 캠페인, 2)특별한 후원, 3)운영위원회의 회원배가 운동을 진행하여 신규회원을 가입시키고 특별한 후원을 통해 북부시민회 30주년을 기념하는 특별한 기부를 나누기도 하였다.

■ 저소득 소외계층 무료집수리 자원활동 해뜨는집

회원들의 신뢰관계 향상, 회원들의 동력 모으는 것에 집중하고자 하였다. 이를 위해 일상적인 것들을 최소화하고 재정을 일상재정과 통합, 재정과 활동, 운영 전반에 대한 사무국 지원이 강화되어 운영되었다. 정기적인 매월 활동은 월 2가구로 최소화하고 회원들의 동력 모으기에 힘썼으며 평균 월25-30여명이 활동에 참여하였으며 대상가구에도 완성도 있는 작업활동으로 마무리하여 만족도가 높았다. 해뜨는집의 교육팀이 2년 전부터 준비하고 실행해왔던 집수리교육, 컨설팅, 시공건축 등의 내용을 담아 ‘협동조합 모두하우징’을 설립하여 큰 성과로 남았다.

■ 우리동네 마을북카페 책읽는마을

소모임 활성화, 자원활동가 확대를 통한 사람발굴과 성장으로 자생력을 갖추는데 집중하며 현재 운영주체들의 내부 결속력과 역량 강화를 위한 지속적인 노력을 하고자 하였다.

다양한 세대의 자원활동가 확충을 통해 지역주민 참여를 유도하고 마을북카페 의미와 가치를 함께 만들어 가고자 했다. 작은 단위의 소모임을 지원, 소모임이 원활하고, 안정적으로 또한 지속성을 갖고 자리 잡고 활성화 하는데 힘쓰고자 했다. 운영 주체들의 역량강화와 내부 결속력 강화를 위한 다양한 교육, 연수 및 사례 탐방 워크숍을 진행하기도 하였다. 북부시민회 회원들의 참여와 북카페와 열린사회와의 연계성을 갖기 위한 다양한 노력을 시도했다. 회원밥상 2회 진행을 통해 회원들과 만나는 자리를 갖고 회원활동에 대한 응원과 지지를 나누는 시간을 가졌다. 송천동을 거점으로 한 송천넷 활동으로 지역주민들이 발굴한 마을의제 실행 활동으로 송천넷 장터, 환경축제 등 다양한 주민소통의 장을 만들어 진행하였다. 혁신교육 마을배움터 참여를 통해 주변의 다양한 기관들과 연계하고 근방 초등학교의 학생들을 대상으로 마을배움터 수업을 진행하였다.

【은평시민회】

2019년 은평시민회는 과거를 기억하고 현재를 살아내며, 미래를 기대하는 한해였다.

백서를 기획하며 20년 활동 가치와 의미를 재해석했고 회원자치활동을 통해 현재 회원들과 우리지역에 필요한 것을 파악할 수 있었다. 회원 자치력을 바탕으로 시민사회연대활동을 하며 지역 안에서 살아냈다. 그렇게 과거와 현재 그리고 미래를 새롭게 잇는 은평시민회 비전을 논의하며 희망찬 앞날을 꿈꿨다.

은평시민회는 2020년 20주년을 준비하며 2017년부터 비전에 대한 회원, 운영위원 워크숍을 진행했고 올해 회원의 날 및 운영위원회 논의를 통해 은평시민회 활동에 우선되어야할 주요 가치를 선정하여 회원들이 선언문으로 정리했다. 이렇게 몇 년간 정리 된 회원들의 의견이 비전을 만드는 데 주요한 역할을 했다.

2018-2019 중기비전인 ‘회원자치로 튼튼한 은평시민회’의 맥락을 함께 하는 회원자치활동은 2년째를 맞이하며 일상과 지역에 유의미한 변화를 만들어냈다. 참여자들은 팀 성격에 맞게 활동목표와 기대효과를 수립하고 스스로 평가하며 활동 완결성을 더욱 높일 수 있었다. 특히 참여자들이 자치력을 발휘하며 활동부담을 덜 수 있도록 기획한 자율정산제도는 은평시민회만이 시도해 볼 수 있는 제도로 큰 호평을 받았다.

1.5인 구조로 개편된 사무국은 정기적인 회의와 논의를 통해 안정적인 운영을 할 수 있었고 이는 다양한 교육연수와 지역연대활동 확대로 이어졌다. 다양한 영역에서 활동하는 운영위원으로 구성된 이번 운영위원회는 회원자치활동 소위원회 활동까지 연계하며 전문성을 높여 활동했다.

회원확대와 재정안정화는 여전히 어려움으로 남아있지만 회원자치력과 비전 확대를 통해 이 어려움을 타파하고자 하는 기대 역시 가지고 있다.

위탁기관 신나는애프터센터는 위탁 3기를 시작하는 해로 청소년 주체성을 키우는 자치활동의 플랫폼으로 특화하는 활동을 전개하며 지역사회 안에서도 다양한 활동을 펼쳤다. 개인역량 및 상호간 협력과 보완으로 안정적으로 사업을 운영했고 다양한 청소년들이 자유롭게 스스로 이용하는 공간으로 지역적 위상을 확고히 했다.  청소년 운영위원회, 청소년동아리지원사업, 마을여행기획단, 청소년놀이기획단, 은평청소년참여자치네트워크, 은평아동청소년네트워크 등 초등청소년부터 후기청소년까지 청소년 욕구에 초점을 맞춘 활동을 통해 청소년의 다양한 삶을 지원하는 선도적인 역할을 했다.

2019년은 20년간 걸어온 길을 겸허히 돌아보고 앞으로 걸어 갈 길을 멀리 내다보며 지역기반의 인간존중 공동체사회를 실현하고자 하는 은평시민회의 본래 목적을 다시 한 번 분명히 하는 한해였다.

< 안 건 토 의 >

안건 1. 22기 2019년 결산(안) 승인에 관한 건

* 22기 결산(안)을 다음과 같이 제출하오니 심의하여 주십시오.

제출: 23기 총회준비위원회

☞ 22기 결산(안) 83-84쪽 참조

안건 2. 공동대표 선출에 관한 건

* 다음과 같이 공동대표를 선출하여 주십시오.

제출: 23기 총회준비위원회

이동규(북부시민회 대표)

최규환(강동송파시민회 공동대표)

- 이상 2명

안건 3. 감사선출, 고문위촉, 이사회 구성에 관한 건

* 다음과 같이 선출하여 주십시오.

제출: 22기 총회준비위원회

1. 감사

- 송문식, 이재철 감사 이상 2명

2. 고문

- 김정남(전 열린포럼 이사장)

- 김택성(전 서울민주시민연합 대표)

- 박홍순(전 열린사회시민연합 대표)

- 심성구(전 열린사회시민연합 대표)

- 유종순(전 열린사회시민연합 대표)

- 이숭규(전 열린사회시민연합 대표)

- 효  림(스님, 실천불교전국승가회 의장)             - 이상 7명

3. 이사

- 이광흠(구로시민회 대표)

- 이동규(북부시민회 대표)

- 이국진(은평시민회 대표)                           - 이상 4명

- 최규환(강동송파시민회 공동대표)

☞  사업계획(안) 57-81쪽, 예산(안) 85-86쪽 참조

안건 4. 22기 2020년 사업계획(안) 및 예산(안) 승인에             관한 건

* 23기 사업계획(안)과 예산(안)을 다음과 같이 제출하오니 승인하여 주십시오.

제출: 23기 총회준비위원회

23기 (2020년) 열린사회시민연합은

이러한 활동을 펼치고자 합니다.

열린사회시민연합은 지난 2년간 본회사무처 기능을 대신하는 즉 책임지부의 역할 수행을 위한 사무처의 책임을 맡은 공동대표 1인과 사무처 총무가 상시적으로 소통하고 협의하여 조직을 운영하여 왔습니다. 올해도 각 지부별 조직의 변화가 많이 있고 그에 따라 본회의 조직형태에도 영향이 있지만 기존 형태를 이어가는 것을 전제로 다음과 같이 사업방향을 제시하는 바입니다.

￭ 우선 전체 조직운영의 기조는

본회(서대문마포 사업단)와 5개 지부(강동송파, 구로, 동대문, 북부, 은평), 수탁기관 은평구청소년문화의집 신나는 애프터센터, 열린학교, 작은 도서관 등 각 지부와 부설기관은 지역의 상황과 조직의 역량에 맞게 활동하고 열린사회의 가치를 지역사회에 전파하는데 집중하는 한해가 되도록 합니다. 그래서 느슨한 연대와 수평적인 협력으로 더 멀리 보고 함께 가기 위한 새로운 변화의 계기를 만들어 보고자 합니다.

￭ 열린사회시민연합 본부의 역할과 기능에 대한 고민 속에서 재정, 대표 및 인력구조에 대한 대안을 모색하고 회원공동체 연합체로서 회원들과의 소통과 결속력을 다지며 공감대를 형성하는 데 필요한 방안을 공론의 장을 통해 만들어 가고자 합니다.

￭ 열린사회시민연합은 회원들의 소중한 회비와 후원금, 보조금(사업수익 등)으로 운영되는 시민단체로 "투명한 회계"를 지향합니다. 22기 2019년도에 이카운트 ERP 회계 프로그램을 도입하여 본부 및 지부 전체를 통합 관리 할 수 있게 운영하고 있습니다. 올해는 좀더 관리운영의 효율성을 높이고자 전체지부의 회계항목 통일화 및 세분화 작업을 통해 시스템 안정과 회계 투명성을 높이는 방향으로 운영하고자합니다. 또한 공익법인으로써 세법상 의무이행과 성실신고를 적극적으로 이행하여 공익법인이 갖춰야할 기본 책무를 다하며 사회적으로 요구되는 재정투명성에 대한 역할에도 기여할 것입니다. 본부 사무처 총무의 공익법인 회계, 행정 그리고 지부 회계행정 담당 활동가의 역량을 높이는데 노력하겠습니다.

코로나바이러스감염증-19 사태(이하 코로나 사태)가 시작된 지 5개월여가 지났습니다. 전 사회적으로 코로나 감염증 확산 저지를 위해 총력을 다 하고 있지만, 지역사회 감염, 무증상감염으로 인한 확산 위험은 아직도 여전합니다. 질병의 확산도 문제지만 경기 침체로 영세 자영업자·비정규직·비수급 빈곤층 등 취약 계층은 생존의 위기에 점점 내몰리고 있습니다. 또한, 코로나 사태를 계기로 한국사회의  열악한 공공 의료의 현실과 보건의료 자원의 비효율적 배분 개선이 시급한 현안으로 떠올랐고, 중국에서 신천지·대구로 이어지는 특정집단에 대한 혐오와 배척 문화, 집단적인 심리적 패닉 상태와도 마주하게 되었습니다.

이러한 현실을 극복하고 이겨내기 위해 열린사회시민연합은 무엇을 할 수 있을까요?

코로나 사태는 일부 전문가 단체와 정부의 협력만으로 극복할 수 없으며 우리 사회 구성원 모두가 함께 이겨내야 합니다. 정부, 기업, 전문가, 언론, 시민 등 사회 구성원이 각자의 역할을 다하고, 대응 방안을 함께 모색해나가야 이번 코로나 사태를 극복하고 코로나 사태로 파생되는 문제들을 막을 수 있습니다. 코로나 사태 극복 시기를 앞당기는 데 기여할 수 있도록 열린사회시민연합도 회원님들과 함께하겠습니다.

< 세부 계획>

1. 조직운영

1) 본회 사무국 운영

- 재정관리

∙ 전체지부의 회계항목 통일화 및 세분화 작업을 위해 회계행정 담당자 교육과 일상적인 소통을 통해 지원 (년2회 교육)

- 법인관리

∙법인 행정 사무관리 및 국세청 및 행안부 공시에 대한 외부 특별 교육 및 상담교육 (본회 총무 2회 진행)

2) 조직관리

① 회원,조직사업

- 지속적인 회원관리 (분기별 CMS 점검 및 정리)

이사회는 분기별, 집행위는 지부 사업 책임자로 구성하여 매월1회로 운영

공동대표 1인과 사무국 총무 정례회의 월 2회 진행

총회를 통해 회원, 지부, 사업단, 부설기관 등과의 교류, 본회의 조직과 운영에 관한 사항들을 토의 결정.

② 자원봉사사업

서대문마포 사업단 및 각 지부 해뜨는 집 사업단 활동을 매월 또는 격월 1회 진행.

- 해뜨는집사업단협의회 연 1~2회 네트워크 모임 진행.

③ 주민자치사업

- 주민자치사업단을 구성하여 전국주민자치박람회 기획 및 운영, 그리고 마을, 자치, 협치, 로컬랩 등 각 영역의 회원 강사 자원을 통해  활동가 및 회원들에게 각 지역과 현장에서의 적용과 역량을 발휘 할 수 있도록 다양한 교육프로그램 지원함.

3) 홍보사업

연1회 공동소식지 발행

페이스북 및 홈페이지 운영 및 활성화 방안 마련

( 지부 및 각 사업단 , 부설 홈페이지 및 페이스북, 카페 연동 등 )

2. 공론의 장

2021년 총회를 준비하면서 연합의 역할과 그에 따른 “사람”에 대한 고민과 조직 구조에 대한 다양한 의견을 나누고 토론할 수 있는 장 마련.

참여: 이사회, 집행위원회, 각 지부 운영위원 및 선임활동가 및 전대표 등

3. 연대사업

- 시민사회단체연대회의 회원 활동을 지속하여 연대함.

- 마을공동체, 협치, 시민사회네트워크 활동에 유연하게 연대함.

4. 부설 수탁사업

- 열린사회시민연합에서 수탁한 은평 청소년문화의집 신나는 애프터센터를 은평시민회에서 운영관리하고 운영현황과 활동내용을 공유함.

수탁기관 은평구청소년문화의집 신나는애프터센터

1. 운영방향

신나는애프터센터는 은평구에서 살아가는 9-24세의 청소년이 다양한 경험을 통하여 역량을 강화하고, 더불어 사는 민주시민으로 성장할 수 있도록 공간과 프로그램을 지원하고, 관계를 형성할 수 있도록 돕는 플랫폼이다.

신나는애프터센터는 은평구 청소년 자치활동의 특화기관으로 청소년이 자치력을 가진 시민으로 성장하고, 모든 사업의 주체로 활동할 수 있는 현재의 활동방식을 이어가며, 다양한 청소년들이 만나는 플랫폼이 될 수 있도록 공간과 관계의 활력을 높이고자 한다.

2020년에는 은평 지역 참여·자치조직 간 네트워킹을 통하여 지역 청소년 스스로 의제를 발굴하고 실천할 수 있도록 지원하고 협력하여, 청소년의 권리를 확장하는 역할을 할 수 있도록 집중 지원하고자 한다. 또한, 센터 공간이 청소년들에게 보다 안정적인 플랫폼으로 자리 잡을 수 있도록 청소년과의 접점이 되는 1층 공간에서 일상프로그램을 지속적으로 운영할 계획이며, 이를 통해 센터로 유입되는 청소년들의 현실감 있는 목소리를 수용하고자 한다.

비전		마을의 중심에서 자유롭게 꿈꾸는 청소년, 함께 하는 우리
중기 비전		우리는 청소년들이 삶의 주인으로 성장하도록 지원하는 플랫폼이다.
가치		-모두가 평등한 인간으로서 만난다 -청소년의 다양한 목소리를 존중 한다 -청소년은 과정부터 주체다 -민주적인 절차를 통하여 의사결정을 한다 -협력과 연대는 모든 활동의 바탕이다 -언제나 웃는 얼굴로 만난다

2. 조직도, 직원 업무 분장

1) 운영조직도

							관 장
	운영위원회														청소년운영위원회
청소년사업팀												관리운영팀
·청소년의 주체적 활동 지원 ·참여청소년 네트워킹 ·청소년 공간 활성화 ·네트워크를 통한 통합적 청소년 지원												·행정총괄 ·서무회계 ·시설관리운영 ·대민업무

2) 인력배치 세부계획

구 분			인원		담당업무			비고
총 원			7
관 장			1		운영총괄, 네트워크, 정책개발, 민관협력, 중장기 계획수립, 연간운영계획수립, 직원능력개발			민관협력
청소년사업팀	팀장		1		청소년사업 총괄, 네트워크, 홍보			하반기
	팀원		1		청소년운영위원회, 초등기획단			대민업무
	팀원		1		청소년참여조직네트워크, 홍보			대민업무
	팀원		1		청소년동아리지원사업, 청소년마을여행기획			대민업무
	팀원		1		은평아동청소년네트워크, 공간활동지원			상반기
관리 운영팀	팀장		1		관리운영팀 총괄, 서무, 회계			행정협력
	팀원		1		공간운영, 시설관리			행정협력

3. 사업계획

1. 기관운영
사업기간	2020. 1 ~ 12 (연중)		담당자	강양숙
사업대상	운영위원, 청소년운영위원, 자원봉사자, 센터 직원, 법인, 행정, 이용자		참여인원 (인원/연인원)	165명 / 1,526명
사업목적	청소년의 주체성을 키우는 자치 공간으로서 그 역할을 잘 할 수 있도록 기관운영주체들이 자기 역할을 잘 하며, 청소년기관으로서 기관운영 및 조직운영을 안정적으로 함
성과목표	ⓛ 청소년 전문가 및 지역주민, 청소년으로 구성된 운영위원회가 기관운영을 안정적으로 할 수 있도록 활발한 논의를 함 ② 청소년의 시선으로 청소년시설을 바라보며 센터 운영의 주체로서 참여하도 록 함 ③ 센터의 주요 운영진이 모여 센터의 중요한 의제를 함께 찾아 논의 함 ④ 1년 간 활동에 참여한 주체들이 모여 활동을 공유하고 성과를 격려하고 축하함 ⑤ 직원의 교육과 연수를 통하여 직원 개인의 역량 및 팀워크 강화, 활동을 증진함 ⑥ 정기적 회의를 통한 운영 및 사업실행을 점검하고, 실적을 체계적으로 관리, 근무의 효율화를 통하여 업무 역량 강화함 ⑦ 사무관련 업무를 체계화, 원활한 행정협력으로 기관을 안정적으로 운영함
예산	총 362,886,040원 (보조금 360,202,040원 / 국구비 1,684,000원 / 법인전입금 1,000,000원)
주요사업 내용요약	사업명	주요내용			소요예산
	①운영위원회 운영	-분기 1회 정기회의 및 운영주체 행사 참여. -사업보고, 사업계획, 중요 안건 논의 및 의결 -기관운영주체워크숍, 연간사업보고회 참여.			880,000
	②청소년 운영위원회 ‘청삼’ 8기	-청소년운영위원회 8기위촉식, 역량강화워크숍, 교육 진행 -운영 참여를 위한 사업모니터링 및 정기회의, 센터지기 간담회			2,500,000 (국구비 1,684,000)
	③기관운영 주체 워크숍	-센터의 중심 운영체인 청소년운영위원회, 운영위원회, 센터지기, 법인운영위원회가 모여 중요 의제를 해결 하기 위한 워크숍 개최 -중장기 계획이나 비전에 맞는 센터 활동 모색			685,000
주요사업 내용요약	사업명	주요내용			소요예산
	④연간사업 보고회	-1년 동안 각 단위에 참여한 주체 모여 성과 공유, 격려 -센터의 다양한 활동을 청소년들이 알고 참여하는 계기를 만듦.			1,600,000
	⑤직원 교육연수	-직원교육: 필수 교육 및 업무 역량 강화를 위한 개인 교육, 팀 교육 -직원연수: 상/하반기 워크숍을 통하여 연간사업을 평가 및 계획, 개인 활동평가, 구성원 간 소통의 협력 -팀워크강화: 팀원의 날, 직원 동아리, 올해의 센터지기 상 선정			4,200,000 (법인 전입금 1,000,000)
	⑥조직 세부운영	-직원회의 체계적 운영 : 격주 전체 직원회의, 매주 관리운영팀회의, 월2회 청소년사업팀회의, 월1회 부서장회의 운영 -운영시스템 합리화 : 전자결재, 회계시스템사용, 서류보관시스템 -실적관리 및 보고 : 매월 이용실적 통계, 매월 법인 사업보고, 구청 분기 실적보고, 구청 및 법인 연간 사업보고 -효율적인 근무시스템으로 업무 역량을 강화하고, 협력을 통한 시너지, 저녁이 있는 삶을 통한 긍정적 직무 태도 유지			273,831,240
	⑦기관 세부운영	-서무: 전자결재시스템을 통한 효율적인 업무처리, 기록, 문서 보안 관리 철저 -회계: 회계업무 효율성 제고 및 안정적이고 투명한 회계 운영			76,505,800

2. 청소년 공간운영
사업기간	2020년 1월 ~ 12월		담당	관리운영팀
사업대상	청소년 및 지역주민		참여인원 (인원/연인원)	약 210명 / 약 64,000명
사업목적	청소년들이 자유롭게 스스로 이용하는 공간을 안정적으로 관리하여 자치활동 공간으로 제 역할을 할 수 있도록 운영함
2. 청소년 공간운영
성과목표	ⓛ 센터 이용자들이 보다 편안하고, 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 공간을 운영함 ② 센터 내·외부 시설물들의 정기적 관리와 유지·보수를 통해 안전사고를 예방함
예산	총 56,716,700원
주요사업 내용요약	사업명	주요내용			소요예산
	①청소년 공간운영	-센터 방문 청소년 및 성인 안내 -노래방 및 대관·공간시설 유지·보수 -성인 자원활동가 확대 운영 및 청소년 자원활동가 운영 -1층 지킴이운영(총2명_야간, 휴일)			13,890,500
	②기관유지관리 및 안전관리	-시설의 정기 점검을 통한 시설물 보호 및 유지보수 -주기적인 방역을 통해 보건 환경을 건강하게 유지 -직원교육을 통한 청소년 안전사고 대비 및 예방 -청소년들이 안전하게 공간을 활용할 수 있도록 일상 관리 운영 -직원 업무환경 유지 및 개선			42,826,200

3. 청소년활동
사업기간	2020년 1월 ~ 12월		담당	청소년사업팀
사업대상	은평구 청소년(약77,000명) 및 청소년주변인		참여인원 (인원/연인원)	약 700명 / 약 4,500명
사업목적	청소년활동의 플랫폼으로서 청소년참여를 통해 청소년의 자치력을 강화할 수 있도록 사업을 운영하여 센터 및 사업 기반으로 확장되는 청소년 활동을 적극적으로 지원함
성과목표	ⓛ 청소년들의 자치활동 욕구를 충족시키고 문화자치역량을 강화하기 위한 다양한 동아리 활동 지원 ② 센터 1층 공간 주요 이용대상인 초등 청소년이 센터를 기반으로 한 프로그램 을 직접 기획 및 실행하며 삶의 주체성 향상과 청소년자치활동에 대한 관심 증진 ③ 센터공간이 플랫폼으로서 역할을 할 수 있도록 플랫폼의 공간적 기반이 되는 문화 공간을 활성화하고, 이를 알려내어 센터가 활발하게 운영이 되도록 이바지함
3. 청소년활동
성과목표	④ 청소년에서 성인으로 이행과정에서 일어나는 다양한 삶의 이슈를 확인하고, 마을에서 함께 다룰 수 있게 됨으로써 건강한 자립을 위한 역량이 강화됨 ⑤ 은평구 내 청소년 자치조직 청소년․ 담당자들 간 네트워크를 통해 청소년자치 활성화를 도모함 ⑥ 청소년이 발굴하고 제작하는 은평구의 청소년활동 홍보 컨텐츠를 통한 정보 제공 및 청소년활동 전반에 대한 유입경로를 확대함
예산	총 81,900,000원 (보조금 26,900,000원 / 외부지원금 55,000,000원)
주요사업 내용요약	사업명	주요내용			소요예산
	①청소년 동아리지원사업	-동아리 연합발대식 및 연말 활동발표회 진행 -연간 10개동아리 선발 및 일상활동 지원			9,000,000
주요사업 내용요약	②청소년 놀이기획단	-초등청소년을 대상으로 상하반기 2개 기획단 운영 -초등기획단이 스스로 기획한 여름캠프 및 놀이 프로그램 진행			3,000,000
	③청소년 문화공간 활성화사업	-공간이미지 개선을 위한 홍보활동 진행 -1월~12월까지 월별 문화 공간 활성화 프로그램 진행 (3,6,10월 제외)			5,000,000
	④후기청소년 자립지원사업	-19~24세 후기청소년을 대상으로 건강한 자립에 필요한 역량을 강화함			2,400,000
	⑤은평청소년 자치활성화사업	-은평청소년자치조직네트워크 창립총회 및 출범식 -청소년참여·자치조직 담당자 네트워크를 통한 청소년 자치활동 지원범위 확대 -교류와 자치활동 확산을 위한 네트워크캠프 개최			7,500,000 /혁신지구 35,000,000
	⑥은평구홍보단	-청소년의 시선으로 바라보는 은평구의 청소년활동 정보 및 홍보거리 발굴 -청소년의 수요에 맞는 청소년활동정보 전달 및 청소년 활동으로의 유입경로 확대			참여예산 20,000,000

4. 네트워크
사업기간	2020년 1월~12월 (연중)		담당자	김지혜/강양숙
사업대상	은평구 아동청소년 관련 기관, 활동가		참여인원 (인원/연인원)	80명 / 500명
사업목적	다양한 자원(기관 및 실무자 등)과 지속적으로 네트워킹하여 지역 내 민관협력체계를 구축함으로써 아동청소년분야 의제 발굴, 청소년의 삶을 통합적으로 지원함
성과목표	① 은평지역 아동청소년분야의 다양한 민간자원이 아동청소년의 삶을 통합적으로 지원할 수 있도록 네트워크 활동과 공동사업에 참여함 ② 민관협력을 통해 아동청소년분야 활동이 확장될 수 있도록 협력함 ③ 청소년기관 및 단체, 지역사회와 협력을 통한 연대활동으로 청소년 권익 신장
예산	총 4,563,260원
주요사업 내용요약	세부프로그램명	주요내용			소요예산
	①은평 아동청소년 네트워크	-은평아동청소년네트워크 공동대표(강양숙)로 운영위원회, 공동대표단 회의 등 네트워크의 중요한 활동 방향 결정 및 실행에 참여 -은평아동청소년네트워크 대회 지원 및 참여로 아동 청소년분야 활동가 교류, 연간 핵심 활동 슬로건 만드는 역할을 함께 함. -아동청소년분야의 지역의제를 바탕으로 집담회 및 컨퍼런스를 열고 은평지역의 아동청소년 분야 정책 방향 제시			1,000,000
	②민관협력 및 지역사회 연계활동	-행정에서 요청하는 청소년정책 논의, 결정단위 참여 -갈현청소년센터와 협력을 통한 청소년활동 지원 및 청소년사업 활성화 -청소년의 삶을 지원하는 협력 활동에 참여 -은평지역의 아동청소년 관련 기관 및 단체와 연대 활동 참여 -서울 및 전국 청소년수련시설 간 연대활동 참여 -지역사회 연대활동 참여			3,563,260

5. 홍보
사업기간	2020년 1월 ~ 12월 (연중)		담당자	김정희
사업대상	9-24세 청소년, 지역주민, 유관기관		참여인원 (인원/연인원)	약 200명 / 약 50,000명
사업목적	① 홍보 대상별 효과적인 홍보 방법을 구축함으로써 대상자들이 센터의 소식을 잘 알게 하며, 센터의 프로그램 참여율을 높임. ② 온오프라인의 방식으로 센터의 소식을 전할 청소년들을 모집하여 센터를 홍보할 뿐만 아니라 또래 청소년들 사이에서 ‘청소년문화의집’ 존재감을 형성
성과목표	ⓛ 홍보 대상별 상황에 맞는 홍보 방법 마련 ② 센터의 연간 활동을 담은 보고서 발간, 지역사회 및 유관 기관 홍보 ③ 가칭 ‘신나 파발꾼’(온오프라인 홍보) 활동할 수 있는 청소년 5명 모집
예산	총 7,672,000원
주요사업 내용요약	사업명	주요내용			소요예산
	①활동보고서 제작	-2019년 활동보고서 1,000부 제작 예정 -관내 초둥증학교 및 청소년시설 유관 기관에 배포			5,400,000
	②홈페이지 유지관리	- 유지보수를 통한 홈페이지 안정화 - 격년 단위 SSL 도메인 기간 업데이트(2021.01.02.) - 매년 도메인 기간 업데이트 - 연중 이용자 설문을 통해 불편사항 수집 - 단기 수정사항, 장기 수정사항 파악 후 조치			172,000
	③신나 홍보단 ‘파발꾼’	-신나는애프터센터를 이용하는 중등 청소년 중 10명 모집 SNS 채널 통해 신나는애프터센터 일상 홍보 -SNS채널홍보 게시에 따른 자원봉사 활동시간 부여 -월 1회의 정기회의를 진행 ‘파발꾼’ 구성원들의 소속감 및 정체성이 형성될 수 있도록 운영 -신나는애프터센터 홍보단 ‘파발꾼’이 전문성을 갖출 수 있도록 관련 교육 기회 제공			1,500,000
	④ 일상 홍보	-홈페이지를 통해 사업 시작 전 홍보, 사업결과 및 소감 홍보, 홍보 수단으로서의 홈페이지의 활성화 -카카오톡 플러스 친구를 통한 프로그램 홍보 -프로그램에 대한 청소년들 궁금증 빠른시간 내 해결 -청소년들이 많이 이용하는 페이스북 및 인스타그램 등의 채널을 통한 센터 홍보 -청소년들의 센터 프로그램에 대한 관심과 참여 유도 -청소년들에게 센터 프로그램에 참여할 수 있도록 안내 문자 발송 -센터 내 홍보 게시판과 구민 소식지 등을 이용한 센터 홍보			600,000

지부 사업계획

【강동송파시민회】

사무국

1) 조직 및 회원사업

공동대표 2인, 감사 2인으로 임원진을 구성하며, 법인행정·회계영역과 마을영역으로 구분한 2인체제의 구성으로 사무국의 기능을 강화한다. 회원들의 운영위원 참여확대와 책임과 권한, 역할을 확대하여 운영위원회를 강화한다. 2020년에는 회원사업으로 좋은 평가를 받은 체육대회와 총회에서 회원들의 투표로 선정된 사업을 연 2회 회원의 날을 통해 진행한다.

2) 재정사업

적극적 홍보를 통해 후원회원, 기업후원을 확대하고, 열린사회 강동송파시민회의 가치가 포함된 사업을 통해 재정확보, 활동의 지속가능성을 확보한다.

3)시민교육 사업

30년간 지역에서 활동하며 축척된 자원과 역량을 모아 정리하여 시민교육사업팀을 준비하고, 이후 시민교육사업단으로 확대하여 사회의 변화에 발맞춘 시민교육의 모델을 만들어 회원 및 내부역량을 강화 하고 지역의 시민사회를 지원하는 역할을 수행하려고 한다.

- 시민교육사업단을 준비하는 시민교육사업 TFT를 조직한다.

- TFT는 공동대표 2인, 각 사업단을 대표하는 1인과 필요에 의한 회원으로 구성한다.

- TFT는 시민교육, 주민자치, 마을강사, 기술학교, 로컬랩, 홍보 등의 내용을 포함한다.

4) 연대사업

사회의 변화를 위해 행동하는 시민들의 활동이 지속가능하고 활성화 될 수 있도록 시민사회단체의 건강한 협력이 밑바탕 되는 환경을 조성하고 중간지원체계의 역할로 시민들과 연대한다.

- 마을공론장

- 게내마을축제

- 고덕천을 지키는 사람들

- 명일공원 녹지보존을 위한 공동행동

시민운동의 지속가능한 발전을 위해 지역과 개별 단체별로 추진되는 다양한 공익활동을 공유하는 플랫폼의 역할의 시민단체 네트워크에 시민사회단체 본연의 역할을 위해 연대한다.

- 강동넷

해뜨는집

1) 조직관리

2020년 사업을 운영할 새로운 단장을 선출하고, 새로운 사업 방향에 모든 운영위원이 함께 발맞추어 나가기로 하였다.

2) 활동관리

월 1회 진행되었던 해뜨는집 운영위원 정기회의는 분기별로 한 번씩 진행하며, 봉사 전 운영위원들의 집수리 도구 사전 점검을 위한 만남은 매월 진행할 것이다. 리싸이클시티와의 연대를 통해 2020년에도 어려운 형편의 이웃들에게 삶의 환경을 편리하게 만들어주는 중고물품 지원협력사업을 계속해 나갈 것이다.

3) 회원관리

회원확대를 위해 사업방안을 고민하고 진행할 것이다. DIY의 교육기회를 마련하여 해뜨는집이 집수리 봉사만 하는 사업단이 아닌 DIY와 봉사활동이 함께 이루어지도록 이끌어가고, 자연스럽게 봉사활동에 참여할 수 있도록 하는 교육프로그램을 기획할 예정이다. 봉사자 교육활동을 위해서 교육실과 작업실을 만들어 좀 더 좋은 기술력을 기를 수 있도록 계획 중이다.

함께크는우리

1) 운영위원회 운영

2020년에는 10명의 운영위원들이 각자의 활동영역에 따라 팀을 구성하였다. 정기운영회의에서 큰 틀을 정하고 팀별로 세부사항들을 정해서 정기운영회의에서 논의되지 못하는 부분들이 자세히 논의되도록 하고, 이용자들이 팀별 활동을 통해 새로운 운영위원으로 유입될 수 있는 길을 만들고자 한다.

2) 공간운영

수요일에는 어린이 이용자들을 위한 놀이 프로그램을 부활시키고, 매월 마지막 주에 있을 신나는 책놀이를 작가전시에 맞춰 진행하고 1~3주 역시 사전모임의 성격으로 진행하여 수요일과 금요일은 도서관에 오는 날로 만들고자 한다. 또 이전으로 인해 중단되었던 책 읽어주기 등 여러 활동도 부활시키고, 강동구의 여러 지원사업이 공고되는 것에 따라 함께크는우리가 꾸준히 잘 해왔던 그림책 만들기나 마을 아카펠라 교육 등을 시도하려고 한다.

3)기타

새로운 이용자들이 후원회원으로 연결되도록 하고, 자원활동가로 성장하도록 도우며 사람이 세워지는 곳으로 만들고자 한다.

청소년너른터톡닥토닥 사업계획

1) 지난 1년간의 준비를 통해 2020년부터 재정부분에서 자립을 하기로 한다.

2) 프로그램

한살림과의 연대사업인 ‘세움터’, 발달장애동생들과 함께하는 ‘어깨동무’, ‘두런두런 청소년 가이드’ 등의 다양한 청소년자원봉사 프로그램을 이어가고, 청년 강사들의 재능 나눔 프로그램을 통해 청년과 청소년이 함께 성장할 수 있는 기회를 더 확대하려고 한다.

3) 2년간 활동했던 청년활동가와 함께 성장한 청년들을 청소년너른터 토닥토닥의 운영주체로 바꾸어나가는 시작점이 되는 해로 삼으려고 한다. 재정의 안정화와 재능 나눔을 해줄 수 있는 “성인 멘토그룹”의 확대를 통해 ‘청소년과 청년의 활동’이 강동송파시민회활동 그리고 지역활동으로 연계되며 성장할 수 있는 과정을 함께 만들어보고자 한다.

천일어린이도서관 웃는책 사업계획

지난 10년간 지속해온 <마을과 함께 책읽는 도서관>이라는 방향과 <일상적으로 책읽기, 힘이되는 책읽기, 마을과 함께 책읽기>라는 세 가지 사업 원칙은 계속될 것이다.

1) 책문화 활동의 확대와 확산

- <우리그림책이 좋아요>와 <우리그림책 작가와의 만남>의 지속적 진행(6년차 진행사업)

- <거리도서관>을 고정된 공원도서관 형태로 지속 진행(6년차 진행사업)

- 일상적인 책읽기의 꾸준한 진행 : 자원활동가가 중심이 된 책읽어주기, 낭독 혹은 윤독모임, 공동 사의 상설화, 우리동네 작가코너, 글쓰기/독립출판/도서관 주제장서 운용, 매달 주제전시

2) 책문화 활동가의 성장과 확대

- 독서동아리 7개 모두 새로운 사업계획에 기반, 강좌의 진행이나 고유 교육프로그램을 운영하여 동아리 확대와 성장을 모색 --> 글쓰기 강좌, 북스타트 강좌, 그림책만들기 강좌

- 웃는책 시민대학을 새로 시작, 성인 강좌의 강화

- 초등고학년~청소년까지 함께할 수 있는 독서동아리 구성

- 웃는책 운영진의 성장을 위해 협동조합 웃는책 결성 추진

3) 마을과 함께하는 도서관의 지속

- 견학, 공원도서관, 찾아가는 책읽어주기 지속을 통해 마을독서활동 활성화

- 지역작가와의 네트워크 강화

- 마을문화학교의 추진을 통해 마을문화활동 활성화

- 협동조합 웃는책을 통해 주민 운영인력의 강화

【구로시민회】

◈ 2020년 사업방향 및 목표(안) ◈

1. 사업방향

2019년은 운영위원회를 활성화하고 각 사업을 안정화 시키는 해가 되었다면 2020년에는 시민회의 재정안정과 회원 활동을 통해 시민회 회원들의 연대와 소속감을 높이는 해로 한다.

2. 사업목표

(1) 재정안정과 회원 활동을 통한 소속감 높이기

회원확대와 재정사업을 통한 시민회 재정안정의 기반을 이루고, 온라인뿐만 아니라 다양한 활동을 통해 회원들의 참여를 이끌어 낸다. 회원들과 시민들에게 열린사회구로시민회가 진행하고 있는 사업에 대한 설명을 강화하고, 회원들의 의견을 듣고, 반영함으로 회원들의 자발성과 활동성을 높인다.

(2) 고유 사업 개발

글쓰기, 역사탐방, 새해맞이걷기 등 기존에 진행하던 열린사회구로시민회 활동들을 시민회 고유의 사업으로 안정적으로 자리 매김을 할 수 있도록 회원들의 참여를 독려하며, 회원 중심의 새로운 활동들을 발굴한다.

◈ 2020년 사업계획(안) ◈

2020년 사업방향은 운영위원회를 활성화하고 각 사업의 안정화시키는 것이다. 이러한 방향 하에 조직운영과 회원사업 계획을 수립한다.

「조직운영」

⑴ 운영위원회 강화

① 운영위원을 10명 이상을 확보한다.

② 정기 운영위원회를 월 1회 개최한다.

③ 활동가 또는 지역 주민과의 대화모임을 가진다.

④ 운영위원들이 한 개 이상의 시민회 사업을 주도적으로 참여한다.

⑵ 재정안정

① 신규회원 20명 이상을 확보하고자 노력한다.

② 소셜펀치를 활성화 하고 쌀라면과 같은 물품 판매등과 같은 재정사업을 활성화 한다.

③ 후원주점과 같은 단기적인 후원행사를 발굴한다.

⑶ 대내외협력

① 열린사회시민연합 사업의 참여도를 높인다.

② 지역 시민사회단체 및 주민자치조직과의 연계활동을 적극적으로 한다.

「회원사업」

⑴ SNS 활동 강화

① 회원간 소통 및 활동 홍보를 위해 SNS활동을 강화한다.

② 각 사업을 진행할 때 SNS를 통해 회원들의 의견을 반영한다.

(2) 신년걷기

① 신년맞이 행사를 진행한다. 많은 사람들이 참여할 수 있도록 홍보하고 새로운 사람들과의 접점의 기회로 활용 한다.

(3) 회원들 만남의 날 진행

① 회원들이 편안하게 만날 수 있는 나들이 등의 활동을 통해 회원간 교류를 늘린다.

② 창립기념일(6월 26일)을 회원들이 함께 축하하는 자리를 만든다.

③ 12월 중 송년모임을 갖는다.

(4) 동아리 활동 강화

① 회원 중심의 동아리 글쓰기 모임, 생태모임(엄마숲날개)에 대한 실질적인 지원을 통해 회원들의 참여를 높인다.

② 동아리 활동을 통한 새로운 회원 가입 가능성을 높인다.

③ 회원들이 중심이되는 새로운 동아리를 발굴해 지원한다.

(5) 열린강좌를 진행한다.

① 회원 중심의 교양강좌를 실시한다.

(6) 보물 탐험대

① 친숙하기도 하지만 때때로 낮설게 느껴지는 곳들을 찾아 회원들과 함께 걸어본다.

② 역사적으로 함께 기억할 만한 장소들을 찾아서 회원들과 함께 다녀본다.

「지역사업」

(1) 지역 주민 조직 또는 단체들과 연대한다.

① 매봉산 축제 등 지역 축제에 함께 한다.

② 4.16, 8.15 와 같은 우리 사회가 기억해야 할 사안들에 대해서 함께 한다.

③ 중요한 지역 현안이 발생할 시 공동대응한다.

④ 지역탐방 또는 대중강연을 진행한다.

【동대문시민회】

■ 사업 목표 및 목적

열린사회동대문시민회의 31주년이 되는 해이다. 그러나 점점 지역사회에서 시민단체의 의미가 약해져 가고 있고, 하나 둘 줄어들고 있는 상황에서 시민회의 설립 목적과 우리를 돌아보며 빠르게 변화하는 시대의 흐름에 맞게 새로운 방향을 구축하고, 이 위기를 타개할 수 있는 지속 가능한 발전방법을 찾아서 보다 지역사회에 보답할 수 있는 신년이 될 수 있도록 해야 할 것이다. 2020년 사업의 기본 방향은 전년도와 마찬가지로 회원과 지역에 있다. 긴 시간동안 꾸준히 후원해주시는 회원들과, 활동할 수 있는 근거지가 되어준 지역을 위한 사업을 통해 회원과 지역의 가장 신뢰받는 단체로 거듭나는 것을 목표로 한다.

■ 주요 사업 추진 방향

1) 회원 참여 활성화

- 부설기관 별 프로그램의 적극적 홍보 및 참여 유도

- 회원 이탈 방지를 위한 Needs 분석 및 활용

- 운영위원으로의 참여 기회 제공

- 상근활동가 외 운영위원들의 주도적 시민회 활동 지원

2) 시민회 활동 홍보

- 카페 및 페이스북 등 부설기관 활동내용 SNS 게시 및 활성화

- 매 월 소식지를 통한 카페 홍보

- 각 부설기관별 거점지역 네트워크 활성화

3) 재정 안정화

- 지자체 및 마을 공동체 공모 사업 수행(사무국, 부설기관)

- 신규 회원 확보

4) 지역 대학 연계

- 경희대 사회학과 나비팀과 세움터 활동 연대

- 경희대 아동가족학과 예그리나팀과 회기한지붕 활동  연대

- 경희대  인턴쉽 및 실습생 활용

- 대학의 지역사업 공모 참여

■ 주요 사업 계획

사업명	기간	수행내용
뉴딜일자리사업	연 중	50+, 노인일자리, 청년일자리 등 지원 통한 만성적 인력부족 해결
사회단체보조금사업	4월~12월	세움터 캠프 어린이와 청소년 프로그램 운영
동대문혁신교육지구 사업	2월~12월	식물과 함께하는 인성 가꾸기
그 외 공모 사업 1~3건	연 중	지원 사업 또는 마을 공동체 사업 수행

【북부시민회】

25차 (2019~2020년) 북부시민회는

이러한 활동을 펼치고자 합니다.

열린사회북부시민회 안에서는

상근대표와 사무국장 체제로 조직의 변화를 꾀하고 이를 통해 조직의 안정과 강화에 힘쓰겠다. 그리고 회원조직답게 회원의 성장과 리더십 향상을 위한 다양한 회원활동과 교육사업에 집중하면서 각 단위별 자생력을 갖추기 위해 힘쓰고자한다.

지역사회 안에서는

지역사회 안에서 지역의 주민들을 만나고 그 주민들이 다시 우리 시민회와 지역사회의 새로운 동력이 될 수 있도록 하겠다. 이들을 지지하고 동행해 나가는 시기로 삼고 ‘삼양로컬랩협동조합’의 실행 주체로서 삼양동 지역사회 과제를 지역주민들과 함께 해결하고자한다.

또한 강북구시민의정참여단 (열린사회+시민협력플랫폼 주관)을 통해 주민,  관심있는 회원들과 주요한 정책과 예산의 흐름을 이해하고 현안에 적극적인 대응을 할 수 있도록 하며 의회, 행정에 대한 견제와 감시, 비판하는 활동을 지속적으로 해나갈 것이다.

■ 회원사업 지원

다양한 회원 활동과 회원사업으로 사람과 사업이 함께 성장 할 수 있도록 노력하겠다. 회원들의 참여와 소통을 위한 회원활동을 적극 독려하고 회원소모임 지원을 통해 보람과 즐거움을 충족 할 수 있도록 할 예정이다. 회원밥상,  회원재능나눔 등 회원들의 결속력과 활동력 강화를 위한 전체회원 교류의 장을 마련해 나갈 것이다.

■ 저소득 소외계층 무료집수리 자원활동 해뜨는집

강북구내 무료집수리가 필요한 가구를 발굴 및 방문하여 시급히 개선이 필요한 곳에 주거환경개선을 위해 지속적으로 활동을 할 계획이다. 신규회원이 성장할 수 있도록 해뜨는집 회원간 소통과 교류를 위해 다양한 방법을 모색한다. 해뜨는집 활동시 회원들에게 필요한 교육을 찾아내어 교육을 진행하는 등 내부역량 강화를 위한 활동을 해나갈 예정이다.

■ 지역사회 문제 해결을 위한 ‘로컬랩’사업 진행

새로운 지역사회 문제 해결을 위한 ‘로컬랩’사업을 삼양동에서 진행하고 있고 올해는 협동조합의 형태로 적극적인 활동에 나설 계획이다. 지역사회가 열린사회의 적극적인 참여를 요구한 바 있으며 삼양동 발전과 열린사회의 새로운 활동영역으로 추동해낼 수 있도록 하고자 한다. 삼양동 지역의 문제 해결을 위한 방안을 모색하며 지역에 필요한 개선과제, 주민이 필요로 하는 주거환경, 안전, 돌봄 등의 문제를 함께 해결해나간다. 아울러 주민들의 공동체형성을 촉진하여 자치활동으로의 구축, 자생적으로 공동체 활동이 이어질 수 있도록 적극 지원해 나갈 계획이다. 사업의 실행을 위해 회원들과 전체 조직차원에서 함께 공유하고 실행 체계를 안정화 시키고 구축하는데 적극적인 노력을 해나갈 예정이다.

【은평시민회】

1. 조직운영

1) 사업목표

회원과 운영위원, 활동가의 소통을 통해 은평시민회의 역할과 전망을 함께 논의할 수 있도록 운영한다. 짜임새 있는 운영위를 구성, 논의력을 높인다.

2) 사업계획

(1) 운영위원회

① 연간. 월간 주요 과제, 월별 결산 논의, 결정: 월 1회 정기. 비정기회의.

② 신규 운영위원 교육, 기본 회계, 운영위원회 구성 안내. 연합활동 가치 공유.

(2) 사무국

① 회원관리 : 회원정보관리, 회원소통, 회원행사 운영

② 운영, 행정 : 홍보활동, CMS 회계업무, 연합활동, 위탁기관 운영 관련 업무

③ 사업지원 : 회원자치활동지원, 20주년 준비위원회 결합

2. 회원사업

1) 사업목표

회원과 회원동아리 활동을 지원하고 지역사회와 회원들이 소통할 수 있는 장을 만들어 참여할 수 있도록 한다. 수채화 동아리 흐름의 지속적인 활동 지원과 더불어 동물사랑 동아리 은반지(은평반려동물지킴이)의 안정화를 도모한다.

2) 사업계획

(1) 회원동아리 : 흐름 동아리 공간대여, 운영지원, 은반지 신규 모임원 모집

(2) 회원의 날 : 전체 회원들이 모여 소통할 수 있는 자리 연2회 이상 마련

3. 회원자치활동지원

1) 사업목표

(1) 일상 변화에서 지역 변화까지 회원들의 도전, 시도를 응원하고 함께 하는 활동을 통해 회원자치력이 성장하는 주요활동으로 운영한다.

(2) 회원이 주체가 되어 사람의 성장과 참여로 지역사회변화를 꿈꾸는 은평시민회 기본 가치와 비전을 나눌 수 있는 활동으로 자리매김할 수 있도록 한다.

(3) 변화를 만들어 내는 과정을 은평시민회 안에서 진행하며 단체 소속감과 애정을 키울 수 있도록 한다.

2) 사업계획

(1) 자치활동 지원

-모임의 성격에 맞게 활동비와 공간대여 등 지원.

-모임별 정기 비정기 활동. 활동 보고서 작성. 정산 모두 자치적으로 진행

(2) 공동활동: 회원공모사업설명회. 활동보고와 공유 (홈페이지. 중간공유회 등)

3) 지원 분야

(1) 미래과제 : 시민회 향후 사업과제와 지역사회 의제 준비 관련 소모임

(2) 은평시민회 사업 분야관련 : 주민자치. 시민교육. 자원봉사 등

(3) 은평시민회 일상 운영관련 자치모임 : 홍보. 조직운영. 회원활동지원 등

4. 20주년 준비

1) 사업목표

창립20주년 기념행사를 통해 시민회 활동상을 지역사회에 알리고 그동안 역   사를 만든 회원들이 서로 격려하도록 한다. 또한, 앞으로 은평시민회 이끌    비전, 사명, 핵심가치가 회원, 지역사회에 널리 퍼질 수 있도록 하여 튼튼하게 활동할 은평시민회의 존재 목적을 분명히 한다.

2) 사업계획

(1) 지역시민단체로 20년의 역사를 가진 의미를 알릴 수 있는 행사를 기획하고 이를 함께 할 회원 및 전문가 모집

(2) 준비위원회 팀 성격에 맞게 모임 조직구성, 논의내용 운영위원회 보고하고 피드백 수용하여 운영

(3) 회원들과 비전, 사명, 핵심가치를 공유할 수 있는 자리 마련

3) 열린사회은평시민회 20주년 기념행사

(1) 기본방향 : 2020년 이후 시민회 비전. 사명. 핵심가치 선포.

(2) 주요내용 : 백서출간 기념행사 및 비전선포

(3) 행사일 : 2020년 4월25일 토요일

4) 준비위원회 구성과 운영

(1) 구성 : 운영위원회 + 회원

(2) 역할 : 20주년 준비팀. 백서팀

5) 핵심가치, 사명, 비전

(1) One 비전

연결된 시민의 힘으로 모두가 존중받는 세상을 꿈꾼다!

: 지역, 회원들과 연결된 시민의 힘으로 우리 모두(인간 다양성, 자연생명권     포함) 존중받는 세상을 꿈꾼다.

(2) Two 사명

① 민주주의를 실천하는 은평시민회 : 기본가치이자 운영원리인 민주주의를       실천하며 비전을 이루고자 함

② 회원자치로 즐거운 시민단체 : 회원들이 스스로 즐거움을 만들며 비전을 이루고자 함.

(3) Three 핵심가치

① 사람의 성장 : 사람 성장을 기본으로 활동, 은평시민회에서 성장한 많은       사람들이 지역 곳곳에서 자기 역할을 다하고 있으며 이는 지역발전으로 연결

② 일상의 실천 : 일상에서 함께 실천하는 활동을 꾸준히 해온 은평시민회

③ 연대와 협력 : 지역에서 협력하며 연대해온 은평시민회

5. 연대활동

1) 사업목표

(1) 지역사회의 다양한 정보들이 회원들과 지역사회의 구성원들에게 원활하게 전달될 수 있도록 통로 역할을 수행한다.

(2) 지역 공동행동이 필요한 사안에 협력하여 문제를 해결할 수 있도록 노력          한다.

(3) 은평시민사회 확장과 역량강화를 위한 활동에 결합한다.

(4) 민관협력 활동 전개, 다양한 정보 모으고 지역과제를 해결할 수 있도록        한다.

(5) 응암3동 도시재생활성화사업 공동체분야에 협력하여 은평시민회가 지금까지 쌓아 온 주민자치, 시민교육, 자원봉사의 가치를 실현할 수 있도록 한다.

2) 사업계획

(1) 지역연대 활동

① 상상허브 내 외부 단체들과 연대와 공동사업 결합 : 상상허브NPO운영 활동

② 은평지역 공동 사안 연대 결합 : 은평상상컨퍼런스. (가칭)은평돌봄네트    워크, 공동행동 등 협력활동

(2) 민관협력 활동 : 주민참여위원회 활동 및 구정 관련 활동 참여

(3) 응암3동 도시재생활성화사업 공동체분야 협력 : 매달 운영위 보고, 사무   국을 포함한 주요 주체 워크숍 혹은 간담회 진행

2019년 22기 재무상태표

(사)열린사회시민연합 22기 통합결산(안)

22기 본부결산(안)

본 결산서는 열린사회시민연합 본부 사무처의 일상재정 결산자료입니다.

(사)열린사회시민연합 23기 통합예산(안)

23기 본부 예산(안)

본 예산안은 열린사회시민연합 본부 사무처의 일상재정 예산자료입니다.

사단법인 열린사회시민연합 정관

전   문

존엄하고 무한한 가능성을 가진 인간은 자유롭고 창조적인 존재로서, 스스로의 자각과 실천을 통해 자기 삶과 사회의 모습을 끊임없이 발전시켜 왔다. 우리는 이러한 인간의 자주적이고 창조적인 정신과 능력이 서로간의 사회적 연대를 통해 진정한 사회의 진보를 실현할 것을 믿는다.

따라서 우리는 인간의 존엄을 훼손하고 그 발전을 가로막는 모든 주체적, 환경적 요인들에 맞서 나갈 것이다. 이를 위해 우리는 인간 중심의 원칙으로 사회의 공동체적 의식발전을 촉진하고, 사회 구성원 상호간에 공동체적 연대를 실현할 것이다. 그리하여 나로부터 시작하여 전체 사회의 변화발전을 꾀해 나갈 것이다.

이러한 우리의 활동목적은 모든 인간이 마음을 열고 서로 아끼고 도우며 자신의 존엄을 구현할 수 있는 공동체적 사회를 이룩하는 데 있음을 다짐한다.

제1장   총   칙

제 1조 (명칭) 본회는 사단법인 열린사회시민연합(이하 본회)이라 칭하며, 본회의 약칭은 “열린사회”, 본회의 영문표기는 Civil Solidarity for Open Society로 한다.

제 2조 (목적) 본회는 시민의 참여와 소통, 나눔을 통해 개인과 지역사회가 함께 성장해가는 풀뿌리 공동체운동을 전개함으로써 인간존중의 공동체 사회를 실현하는 데 기여함을 목적으로 한다.

제 3조 (구성) 본회는 위의 목적에 찬동하여 가입한 회원들로 구성되며, 회원들의 자발적 참여로 운영된다.

제 4조 (사업) 본회의 목적 실현을 위하여 다음과 같은 사업을 전개한다.

① 자발적으로 나눔을 실천하는 자원봉사사업 및 자원봉사활동기본법에 의거한 자원봉사활동과 지원에 관한 사업

② 민주주의와 공동체의식을 함양하는 시민교육사업

③ 주민의 자치역량을 키우는 주민자치사업

④ 민주주의 발전과 제도개선을 위한 사업

⑤ 평생교육법 제36조에 의거한 평생교육 사업 및 지원에 관한 사업

⑥ 청소년 기본법 제2조에 의거한 청소년의 활동, 청소년 복지 또는 청소년 보호에

관한 사업 및 시설의 운영

⑦ 도서관법 제2조 제4호 가목에 의거한 작은 도서관과 어린이도서관 운영 및 지원

에 관한 사업

⑧ 기타 환경, 문화, 복지, 사회통합, 마을공동체 확대와 기반조성을 위한 제반사업

⑨ 위의 목적 실현을 위한 정책생산, 교육, 컨설팅, 국내외 연대사업 등의 협력사업

제 5조 (사무소의 위치) 본회의 사무소는 서울특별시에 두고 서울, 전국광역시, 도청소재지 및 시․군․구에 지부를 둘 수 있다.

제2장  회   원

제 6조 (회원)

① 제2조 목적에 찬동 서약하는 자는 정해진 절차를 거쳐 본회의 회원이 된다.

② 본회 회원은 정회원과 일반회원으로 구분한다. 정회원의 기준은 활동 연한 회비납부 이행 등을 감안하여 이사회에서 정한다.

제 7조 (회원의 권리와 의무) 회원은 다음과 같은 권리와 의무를 갖는다.

① 회원은 본회의 제반활동과 사업에 참여할 권리를 가진다.

② 회원은 의견개진권, 의결권, 선거권, 피선거권을 가진다.

③ 회원은 회비를 성실히 납부할 의무가 있다.

④ 회원은 정관에 따르고 의결기관의 결정을 준수할 의무가 있다.

제 8조 (회원의 탈퇴 및 상벌)

① 회원은 본인의 의사에 따라 자유롭게 탈퇴할 수 있다.

② 본회의 발전에 공헌을 한 회원에 대해서는 포상할 수 있다.

③ 회원으로서의 의무를 다하지 않거나 본회의 명예를 실추시킨 회원에 대해서는 이사회의 의결에 따라 징계하거나 자격을 박탈할 수 있다.

④ 회원을 제명, 징계할 때는 해당 회원에게 사유를 통지하고 해명기회를 주어야 한다.

제3장   조 직 과 운 영

제 1 절  총 회

제 9조 (총회의 지위) 총회는 본회의 최고 의결기관이다.

제 10조 (총회의 구성) 총회는 정회원으로 구성한다.

제 11조 (총회의 소집)

① 정기총회는 매년 1회 회계연도 종료 후 2개월  내에 공동대표가 소집한다.

② 임시총회는 다음 각 호에 해당하는 경우에 공동대표가 소집한다.

1. 공동대표가 필요하다고 인정한 때

2. 이사회의 결의가 있을 때

3. 정회원 1/5 이상이 회의목적사항과 소집이유를 기재한 서면을 제출하고 요구       한 때

4. 감사 직무와 관련하여 감사의 소집요구가 있을 때

③ 임시총회 소집 요구를 받으면 공동대표는 30일 이내에 임시총회를 소집하여야 한다. 정당한 이유 없이 소집기간 내에 공동대표가 총회를 소집하지 아니한 경우에는 이사회 중 연장자 순으로 공동대표의 총회에 관한 업무를 대행할 수 있다.

제 12조 (총회개최 통지) 공동대표는 총회 7일전까지 총회목적사항과 일시 및 장소를 정하여 서면으로 정회원에게 통지하여야 한다.

제 13조 (총회의 권한 및 의결사항) 총회는 본회의 조직과 운영에 관한 아래 사항들을 토의, 결정한다.

① 정관의 개정

② 공동대표와 감사의 선출 및 해임

③ 고문의 위촉

④ 이사회의 구성

⑤ 결산 및 예산과 사업방향의 승인

⑥ 본회의 해산 및 합병

제 14조 (총회 의결권의 위임행사)

① 정회원은 대리인으로 하여금 선거권 및 의결권을 위임 행사할 수 있다.

② 피위임자는 정회원이어야 하며 1인을 위임받을 수 있고, 위임을 증명하는 서면을 본회에 제출하여야 한다.

제 15조 (의결제척사유) 정회원은 아래에 해당하는 때에는 그 의결에 참여하지 못한다.

① 임원의 선임 및 해임에 있어서 그 자신에 관한 사항

② 금전 및 재산의 수수에 관한 사항으로 의장 또는 정회원 자신과 본회의 이해가 상반되는 사항

제 16조 (총회의사록)

① 총회의 의사에 관하여는 의사의 경과와 그 결과를 기재한 의사록을 작성하고 의장과 총회에 출석한 이사가 이에 기명날인하여야 한다.

② 총회 개최 후 총회의사록 요지를 참석하지 않은 회원에게 통지하여야 한다.

제2절  임원

제 17조 (임원의 종류와 정수) 아래와 같이 임원을 둔다.

① 공동대표 5인 내외

② 이사 10인 내외(공동대표 포함)

③ 감사 2명

제 18조 (임원의 선출)

① 임원은 총회에서 선출하는 것을 원칙으로 하되, 임원의 궐위 등 부득이한 사항이 발생 시 이사회에서 선출할 수 있으며 이를 총회에 보고하여야 한다.

② 선임된 임원은 행정자치부장관에게 보고하여야 한다.

제 19조 (임원의 임기)

① 임원의 임기는 1년으로 하되 연임할 수 있다.

② 보선된 임원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 한다.

제 20조 (임원의 직무)

① 공동대표는 본회를 대표하고 제반 업무를 총괄하며 총회 및 이사회의 의장이 된다.

② 이사는 이사회를 구성하고 본회의 업무에 관한 사항을 의결하며 총회로부터 위임받은 사항을 수행한다.

③ 감사는 본회의 재산 상황, 이사회의 운영 및 업무에 관하여 감사하며 총회 또는 이사회에 의견을 진술할 수 있으며, 감사결과 부정 또는 부당사항을 발견할 때에는 이사회, 총회에 시정을 요구하고 그 사실을 행정자치부장관에게 보고하여야 한다.

제 21조 (이사의 정당 활동 제한) 이사는 정당에 가입할 수 없다.

제3절  이사회

제 22조 (이사회의 지위) 이사회는 총회가 없는 기간에 본회의 운영 및 사업에 관한 중요사항들을 토의하고 결의하는 상설 의결기구이다.

제 23조 (이사회의 구성)

① 이사회는 총회에서 선출하여 구성하고, 공동대표를 포함하여 10인 내외로 한다.

② 이사회의 구성은 공동대표, 지부의 대표, 사무처장, 총회에서 선출한 약간명의 이사로 한다.

③ 감사의 요구가 있을 시 감사는 이사회에 출석하여 발언할 수 있다.

제 24조 (이사회의 소집)

① 이사회는 공동대표가 소집하고 그 의장이 된다.

② 정기 이사회는 3개월에 1회 개최하며, 다음 각 호의 사유가 있을 때에는 15일 이내에 임시이사회를 소집하여야 한다.

1. 이사회 과반수 이상의 요구가 있는 때

2. 감사의 요구가 있는 때

3. 기타 공동대표가 필요하다고 인정하는 때

③ 이사회를 소집하고자 할 때는 회의 7일전까지 회의 안건․일시․장소를 기재한 서면을 각 이사 및 감사에게 통지하여야 하며, 통지하지 아니한 사항에 대하여는 의결할 수 없다. 단 재적인원 전원이 참석하고 전원이 참석하는 경우는 예외로 할 수 있다.

제 25조 (이사회의 권한 및 의결사항)

① 주요사업계획의 의결

② 지부의 설치, 이전, 폐지에 관한 사항

③ 상설위원회 및 특별위원회의 신설,폐지,개편 및 위원장의 선출과 해임에 관한    사항

④ 부설기관 및 사무처 부서의 신설, 폐지와 개편

⑤ 사무처의 장 및 부설기관의 장 선출과 해임에 관한사항

⑥ 지부대표 인준

⑦ 지도위원, 자문위원의 위촉

⑧ 집행위원회의 구성

⑨ 회원의 가입 및 상벌에 관한 사항

⑩ 총회에 부의할 안건 작성

⑪ 재산관리에 관한 사항

⑫ 운영규정의 제정과 개정

⑬ 기타 총회에서 위임받은 사항

제 26조 (위원회) 이사회는 제2조 목적수행을 위하여 상설위원회 및 특별위원회를 설치하여 운영할 수 있다.

제4절 집행위원회

제 27조 (집행위원회의 지위) 집행위원회는 총회와 이사회의 의결사항을 집행하며, 정관에 명시된 사업과 활동을 추진하는 상설 집행기관이다.

제 28조 (집행위원회의 구성)

① 집행위원회는 공동대표, 사무처장, 집행단위 책임자 중에서 10명 내외로 구성    한다.

② 집행위원회의 위원장은 이사회에서 정한다.

제 29조 (집행위원회의 소집)

① 집행위원회는 집행위원장이 소집하며 주관한다.

② 정기 집행위원회는 매월 1회 개최하며 필요에 따라 임시회의를 개최할 수 있다.

제 30조 (집행위원회의 권한)

① 집행위원회는 총회와 이사회의 의결사항 및 일상 사업을 집행한다.

② 집행위원회는 그 업무를 원활히 수행하기 위하여 필요한 소위원회 및 사업단    을 설치하여 운영할 수 있다.

제5절  사무처

제 31조 (사무처)

① 본회의 원활한 사업진행을 위하여 이사회 산하에 사무처를 두며 사무처에는     필요한 부서를 둘 수 있다.

② 사무처에 처장 1명을 두며, 사무처장은 이사회에서 선출한다.

③ 사무처장은 직책상의 당연직 이사가 되며 본회의 사무와 행정의 책임을 지며    결의된 사업을 집행, 관리한다.

④ 사무처 업무처리를 위하여 필요한 인원을 두며, 사무처의 조직과 운영, 상근    자의 인사, 복무, 임금 등에 관한 세부사항은 별도의 규정으로 정한다.

제6절  부설기관

제 32조 (부설기관의 신설) 본회는 연구, 교육사업 등 사업상 필요에 따라 부설기관을 둘 수 있다.

제 33조 (열린포럼)

① 본회의 회원활동 활성화를 위해 열린포럼을 두며, 재정 및 기타 필요한 사안    에 대해 사무처로부터 자문을 구하여 활동한다.

② 열린포럼의 운영을 위해 ‘열린포럼 운영이사회’를 구성하며 ‘열린포럼 운영이    사회’에는 이사장과 부이사장을 둔다.

제 34조 (후원회) 본회의 활동에 대한 재정적 지원을 위해 후원회를 구성할 수 있다.

제7절 고문, 자문위원

제 35조 (고문) 본회의 사업을 추진함에 있어 자문과 지도를 받기 위하여 약간명의 고문을 위촉할 수 있다.

제 36조 (자문위원) 본회의 사업을 추진함에 있어 자문에 응할 각계 전문가 약간명을 자문위원으로 위촉한다.

제8절  지 부

제 37조 (지부의 지위와 사업) 본회는 사업을 위해 지부를 둔다. 지부는 본회의 결정된 정책과 활동방향에 따라 지역 실정에 맞게 사업한다.

제 38조 (지부의 대표) 지부 대표는 각 지부 회원들의 직접선거에 의해 선출되고 이사회의 인준을 받으며 본회의 이사가 된다.

제 4 장   재   정

제 39조 (수입) 본회는 회원의 정기회비 및 특별회비, 후원금, 기타 수입으로 운영한다.

제 40조 (재산의 구분)

① 본회의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분하되, 기본재산은 본회의 목적 사업 수행에 관계되는 부동산 또는 동산으로 하고 보통재산은 기본재산 이외의 재산으로 한다.

② 기본재산은 별지에 명시한다.

제 41조 (재산의 관리)

① 본회가 매수, 기부채납, 기타방법으로 기본재산을 취득한 때에는 지체없이 이를 재산목록에 편입조치하고 행정자치부장관에게 보고하여야 한다.

② 본회의 기본재산을 매도, 증여, 임대, 교환, 담보제공, 의무의 부담 또는 권리를 포기 하는 때에는 총회의 의결을 거쳐야 한다.

제 42조 (예산외의 채무부담) 본회가 예산외의 채무부담을 하고자 할 때에는 이사회의 의결을 거쳐 차기 총회의 승인을 얻어야 한다.

제 43조 (회계연도) 본회의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 말일로 한다.

제 44조 (세입․세출예산) 본회의 세입․세출예산은 매 회계연도 개시 2월전까지 작성하여  이사회의 의결을 거쳐 총회의 승인을 얻어 행정자치부장관에게 보고하여야 한다.

제 45조 (결산)

① 공동대표는 회계연도 종료후 2월 이내에 전년도 사업실적서 및 수지결산서를 작성하여 감사의 감사와 이사회의 의결을 거쳐 총회의 승인을 얻어 행정자치부장관에게 보고하여야 한다.

② 연간 기부금 모금액 및 활용실적을 홈페이지를 통해 다음해 3월말까지 공개한다.

제 46조 (잉여금처리) 매년도 회계잉여금은 다음 연도에 이월 사용하는 것을 제외하고는 이를 기본재산에 편입하거나 이사회의 의결에 의하여 본회 목적 사업에 사용한다.

제 47조 (환급금지) 본회의 재산은 회원의 탈퇴를 비롯하여 어떤 이유로도 환급되지 아니한다.

제 5 장   보   칙

제 48조 (법인해산)

① 본회를 해산하고자 할 경우에는 총회에서 재적 정회원 4분의 3이상의 찬성으로 의결하여 해산하고 행정자치부장관에게 신고하여야 한다.

② 본회 해산 시 잔여 재산은 행정자치부장관의 승인을 얻어 본회와 유사한 비영리법인, 국가, 지방자치단체에 기증한다.

제 49조 (시행세칙) 본회 운영에 관하여 필요한 규정은 이사회의 의결로 정한다.

제 50조  (회의성립과 의결)

① 각급회의는 특별한 규정이 없는 한 과반수 출석으로 성립하여 출석자의 과반수 찬성으로 의결한다.

② 단, 다음 각 호의 사항은 총회를 통해 재적 정회원 3분의 2이상의 찬성으로 의결한다.

1. 정관변경

2. 기본재산의 처분

3. 임원의 해임

제 51조 (준용) 정관에 명시되지 않은 사항은 민주주의 일반원칙과 민법 중 사단법인에 관한 규정 및 행정자치부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙을 준용한다.

부     칙

1. 이 정관은 주무관청의 허가를 받아 법원에 등기한 날로부터 효력을 발생한다.

제정 : 2000. 1. 30.

등기 : 2000. 5. 16.

1차개정 : 2005. 2. 19.

2차개정 : 2005. 11. 5.

3차개정 : 2006. 2. 3.

4차개정 : 2009. 1. 30.

5차개정 : 2011. 2. 18

6차개정 : 2015. 6. 10.

7차개정 : 2016. 4. 19

8차개정 : 2019. 4. 3.

정회원 명단 (총122명)

강귀웅	북부시민회 대의원	김택성	열린사회시민연합 고문
강성미	동대문시민회해뜨는집부단장	김헌철	강동송파시민회 운영위원
강양숙	은평시민회 운영위원	김회천	동대문시민회운영위원
경은아	강동송파시민회 공동대표	나국본	강동송파시민회 운영위원
고묘원	북부시민회 대의원	박명철	동대문시민회 해뜨는집단장
고인옥	은평시민회 운영위원	박민순	북부시민회 대의원
곽선희	북부시민회 대의원	박상봉	열린사회시민연합 회원
권광범	북부시민회 대의원	박성식	강동송파시민회 고문
권선희	열린사회시민연합 총무	박영신	북부시민회 회원
권순미	은평시민회 회원	박운정	북부시민회 대의원
김다현	은평시민회 운영위원	박주현	은평시민회 사업팀장
김명환	서대문마포사업단 회원	박주현	열린사회시민연합 회원
김문자	동대문시민회 지도위원	박주희	은평시민회 업무팀장
김미경	북부시민회 대의원	박중호	동대문시민회 회원
김미선	강동송파시민회 운영위원	박지혜	은평시민회 운영위원
김미윤	은평시민회 운영위원	박홍순	열린사회시민연합 고문
김병철	열린사회시민연합 회원	박효선	열린사회시민연합 회원
김상일	동대문시민회 운영위원	박희선	열린사회시민연합 회원
김설희	강동송파시민회 운영위원	방순희	서대문마포사업단 회원
김순영	강동송파시민회 회원	배용주	서대문마포사업단 단장
김순영	은평시민회 운영위원	배재석	구로시민회 운영위원
김승기	강동송파시민회 운영위원	배정숙	북부시민회 대의원
김승현	은평시민회 회원	백미숙	은평시민회 운영위원
김영신	강동송파시민회 회원	서애란	은평시민회 운영위원
김자영	강동송파시민회 운영위원	서창원	구로시민회 운영위원
김장호	열린사회시민연합 감사	서철호	서대문마포사업단 회원
김진정	열린사회시민연합 회원	서혜영	열린사회시민연합 회원
김진홍	강동송파시민회 회원	송문식	강동송파시민회 회원
김태환	서대문마포사업단 팀장	송미령	열린사회시민연합 회원
김태희	서대문마포사업단 회원	신상진	강동송파시민회 운영위원

신혜선	동대문시민회 운영위원	임수경	은평시민회 회원
심성구	열린사회시민연합 고문	임수진	열린사회시민연합 회원
심정보	열린사회시민연합 회원	임정심	동대문시민회 대표
안장호	북부시민회 대의원	장인혜	강동송파시민회 운영위원
안진주	열린사회시민연합 회원	전상현	강동송파시민회 운영위원
염일열	열린사회시민연합 회원	전용순	열린사회시민연합 회원
오세윤	강동송파시민회 운영위원	정성훈	북부시민회 대의원
오숙희	구로시민회 운영위원	정윤영	동대문시민회 운영위원
오은형	동대문시민회 운영위원	조 현	북부시민회 대의원
위 현	은평시민회 운영위원	조길래	강동송파시민회 고문
유병학	북부시민회 대의원	조남우	열린사회시민연합 회원
유종순	열린사회시민연합 고문	조옥분	은평시민회 운영위원
윤덕환	동대문시민회 운영위원	조윤서	동대문시민회 운영위원
윤영균	동대문시민회 감사	조재학	은평시민회 운영위원
음민서	강동송파시민회 운영위원	조태진	구로시민회 운영위원
이경숙	북부시민회 대의원	주영남	동대문시민회 지도위원
이광흠	구로시민회 공동대표	최경수	열린사회시민연합 회원
이국진	은평시민회 대표	최규환	강동송파시민회 공동대표
이동규	북부시민회 대표	최선미	열린사회시민연합 회원
이미경	은평시민회 회원	최순옥	은평시민회 운영위원
이민호	열린사회시민연합 회원	최영인	열린사회시민연합 회원
이배성	서대문마포사업단 회원	최준호	북부시민회 대의원
이숭규	열린사회시민연합 고문	허 욱	열린사회시민연합 감사
이슬비	은평시민회 회원	허정숙	북부시민회 감사
이은숙	은평시민회 회원	현국환	북부시민회 대의원
이은영	동대문시민회 운영위원	홍경숙	강동송파시민회 운영위원
이은희	은평시민회 회원	홍성원	열린사회시민연합 회원
이정숙	은평시민회 운영위원	홍순욱	동대문시민회 지도위원
이정원	강동송파시민회 운영위원	황두순	은평시민회 운영위원
이판열	동대문시민회 회원	황지영	북부시민회 대의원
이혜연	열린사회시민연합 회원	효 림	열린사회시민연합 고문

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